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以下是今日(四月十六日)在立法会会议上谢伟俊议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的书面答覆:
问题:
政府可否告知本会:
(一)现有的「中环至半山自动扶梯系统」(中半山电梯)的建筑费及每年维修保养开支为何;当初政府决定兴建该扶梯系统时的考虑因素(例如该区的人口推算及土地规划用途等)为何;
(二)鉴于有地区人士建议,除了在慈云山及竹园兴建行人通道系统外,政府应在黄大仙及观塘区已经或将兴建屋/屋苑的山坡地区(包括安达臣道等),兴建类似中半山电梯的扶梯系统,政府现时有否探讨有关建议的可行性;如否,可否立即进行探讨;如有,在探讨时有否采用第(一)项的考虑因素;如有,结果为何;如否,原因为何;
(三)对于兴建第(二)项提及的类似中半山电梯的扶梯系统,和只在有需要增设无障碍通道设施时在适当地点加设升降机塔的一般行人连接系统两种做法,政府有否就两者在建筑及营运费用以及其对社区产生的效益等方面作出比较;如有,比较结果为何;如否,原因为何,以及可否立即进行比较;及
(四)全港属第(三)项提及的升降机塔的空调系统,平均每天运作多少个小时,以及当中每日24小时运作的升降机塔空调系统数目;平均每个这类升降机塔的每月电费开支以及每年的维修保养费用是多少?
答覆:
主席:
政府于二○○九年订立了一套客观及具透明度的评分准则,就上坡地区自动扶梯连接系统和升降机系统(上坡电梯系统)的建议进行评审,以决定为当时收到的20项建议的工程项目进行初步技术可行性研究的优次。有关评审完成后,政府于二○一○年二月向立法会交通事务委员会汇报有关结果。初步筛选剔除了两项建议,并为其他18项建议排名。政府当时表示会分批为经评审后排名最高的10项建议,进行初步技术可行性研究,待该10项建议的推展上了轨道后,再跟进余下建议。政府现正跟进排名最高的13项建议,进度处于不同阶段,当中两项工程已在建造阶段。
政府计划建造上坡电梯系统时,会考虑一系列的因素,包括受惠区域的人口、地理状况(如倾斜度及水平高度差距)、与其他行人设施的连接状况、拟议的上坡电梯系统所占用土地的业权、土地的需求、技术和环境限制,以及能否解决工程施工的困难等。此外,政府亦会考虑有关系统的估计用量,可否为社区带来益处,节省行程的时间,以及能否改善步行环境和道路安全。
就谢伟俊议员的问题的四个部分,现答覆如下:
(一)中区与半山区之间的自动扶梯连接系统在一九九三年十月启用,是香港首次兴建同类的系统。该自动扶梯连接系统以德辅道中为起点,贯穿中环多条狭窄的街道至干德道。装设这个自动扶梯的目的是要鼓励市民步行,并纾缓半山区的道路交通压力。
中环至半山自动扶梯系统的建造费用为约2.53亿港元(按付款当日价格计算),而目前每年的维修保养开支约为1,250万港元。
(二)如上文所述,政府于二○○九年就当时已收到的20项有关上坡电梯系统的建议进行评审,以决定为建议工程项目进行初步技术可行性研究的优次,当中包括位于黄大仙区及观塘区的项目。其中位于黄大仙区的「慈云山行人通道系统」建议已纳入沙田至中环线工程项目中落实,建造工程于二○一二年七月展开,将于二○一四至二○一六年期间分阶段完成;路政署亦已完成「竹园北行人通道系统」的初步技术可行性研究,初步认为有关项目技术上可行,路政署现正进行招标以聘请工程顾问公司开展该系统的勘测及初步设计程序。
在观塘区方面,路政署已开展「联安街升降机及行人通道系统」的初步技术可行性研究;而「月华街自动扶梯连接系统」,则正由土木工程拓展署按照政府有关市区更新及加强行人连系的政策方针,透过观塘市中心重建项目落实,建造工程于二○一三年四月展开,以期于二○一五年十月完成。
至于安达臣道石矿场的发展,根据发展局提供的资料,土木工程拓展署已在拟议发展的工程可行性研究中,就连系山上新住宅区与观塘地铁站,以及沿途其他屋苑的行人连系设施进行了研究,包括利用扶手电梯、行人天桥和升降机等设施,建构上下坡的行人通道,工程可行性研究报告内建议的四条行人连系路线及设施,将会被纳入在安达臣道石矿场发展的工程项目内推展。
(三)「上坡电梯系统」的主要目的和在现有公共行人通道加装无障碍通道设施(包括升降机)有所不同。在现有公共行人通道加装无障碍通道设施的计划,可利便]民上落及使用公共行人通道(即由路政署负责维修保养的公共行人天桥、高架行人路及隧道),特别是行动不便的人士,包括长者及残障人士。至于兴建上坡电梯系统的目的,则主要是方便市民往来上坡地区(例如坡度大、水平高度差距大),属于改善人流的设施,有助减低对路面交通的依赖。
在现有公共行人通道加装无障碍通道设施的工程项目相对较上坡电梯系统简单,规模较小,因此工程费用较上坡电梯系统为低。兴建上坡电梯系统的工程项目,涉及兴建新的公共行人通道,其规模及开支较大。由于兴建上坡电梯系统与在现有公共行人通道设置无障碍通道设施属不同的范畴,其规模及功能目的也不同,因此不能就两者的成本和社区效益作直接比较。
(四)目前全港约有170部在上坡电梯系统及现有公共行人通道设置的升降机塔是24小时运作,而当中设有空调系统的升降机塔在有开启空调的日子每天开启空调18小时。每部升降机塔平均每年的保养、维修费用约为30万元,而平均每月电费开支约为3,000元。
完
2014年4月16日(星期三)
香港时间17时15分