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下稿代立法会秘书处发出∶
以下是立法会行政管理委员会主席曾钰成今日（六月十日）就财务委员会会议的保安安排，于立法会综合大楼会见传媒的发言全文（只有中文）∶
各位，上星期五六月六日发生的冲击立法会综合大楼事件，立法会议员和公众都非常关注。立法会行政管理委员会在今天上午的会议，详细讨论了事件，秘书处对行管会详细报告了当日事件发展的过程，以及秘书处处理的方法。
行管会注意到，当天下午大约五时左右，有一批原本在立法会综合大楼外示威区进行示威行动的人士，进入了大楼的大堂。我们翻看录影，当时是有一个人在（大堂入口）玻璃门打开时故意跌低，阻碍玻璃门关上。当时，秘书处已注意到外面有很多示威人士，也收到警方通知，知道会有一部分示威人群准备冲入大堂，所以玻璃门已经由自动开关改为人手操控。但因为有一个人有意阻碍玻璃门关上，使到有一批示威人士涌进了大堂。其后，示威人士曾经在大堂喧哗，包括打鼓和呼叫，经秘书处的工作人员劝阻后，他们后来就在大堂坐下来；亦包括有部分原先跟随导赏团进入大楼里面，后来我们知道他们都属于新界东北的居民，他们亦都聚集在大堂，与涌入大堂的示威人士一起在大堂坐下来，展示标语。
秘书处的工作人员已多番提醒他们，不应该在大堂进行示威活动。但在那段时间，秘书处亦有跟我，作为行管会的主席，以及行管会副主席商量过，我们见到大堂的情景，当时人的确已经聚集得比较多，其中包括了一部分年纪较大的人，同时在大堂外的示威区依然尚有一些示威人士在那里。所以我们判断如果在那时要强行将大堂内聚集的人，将他们移开，要他们离开大堂，单凭秘书处的工作人员是不能做到的。如果在那时候，我们要求警方协助来移走那里的人，一方面我们担心会对老人家造成不必要的伤害。另外这个行动本身，可能会刺激更加多未进入大堂的示威人士的激烈情绪，对于纾解当时的局面不会有帮助。同时，秘书处已采取了一系列防范的措施，保证在会议室进行的会议能继续顺利进行，而那些已进入大堂的人士亦大部分已听从我们的劝告，坐下静坐，没有作出太大的滋扰性行为。在这个情况之下，当时秘书处征询行管会主席的意见后，决定暂时不邀请警方介入，这个情况维持了几个小时。
但是到傍晚的时候，到了八时，我们发现有人通过网络号召占领立法会。当时的信息是叫大家冲入立法会，支援占领立法会的行动；而事实上，到傍晚的时候，我们真的见到开始有更加多的人群来到，要冲入大堂。当时秘书处决定不容许更加多的人进入（大堂）。根据建筑署的规定，大堂能容纳最多的人数，安全的人数，是300多人，358人；而到傍晚的时候，已经涌入大堂的接近400人，所以已超出（大堂）可容纳的安全上限。秘书处很清楚，行管会亦非常清楚，在大楼内所有人的人身安全，是我们负责管理立法会大楼的行政管理委员会和秘书处的首要责任，我们不能容许已进入大楼的任何人士的安全受到威胁。所以到了那时候，即傍晚八时左右，秘书处认为单凭秘书处的工作人员的力量，不能够维持大楼的秩序和安全，所以在征询我和行管会内的两位当然委员后，即内务委员的正、副主席后，秘书处当时邀请警方介入。
之后，依然有人继续要冲入大堂，有些人更加采取相当暴力的行动，譬如说抢了一个铁马掷入来。事后我们发现大堂的玻璃门有刮花的地方，控制玻璃门开关的电掣的盖被人拆走，而电掣附近一个警钟的玻璃亦遭撞烂，所以当时的确出现了相当粗暴的行为。到晚上大约十时，九时四十五分左右，财委会的会议结束，秘书处同事劝喻聚集在大堂的人士离开。结果他们亦一批一批，逐步逐渐散去。最后离开的人要到深夜十二时三十分才完全离开。他们离开后，在大堂地面留下了很多垃圾。
行管会看了有关的录影和照片，以及听取了秘书处详细的报告后，认为当日秘书处对于整个过程所处理的办法，是按照行管会的指引办事，也是合适的，包括由最初下午五时至傍晚七、八时，决定暂时不邀请警方介入，直至后来事态有新发展，出现可能有安全问题而邀请警方协助，这些决定，我们认为是合适的。对于事件中，有8位属于保安组的同事受伤，其中比较严重的，是有一位脱，他要请十多天的病假；比较轻微的，也要入医院治理。对于有前线负责维持秩序的同事受伤，我们感到十分遗憾。行管会也对受伤的同事表示慰问。行管会亦对当天使用暴力行为冲击立法会，包括抢铁马掷入来，以及一直不肯听从秘书处劝喻，破坏秩序的人士，行管会予以谴责。
我们亦注意到，有个别人士，有可能包括个别议员的助理，滥用了他们可以自由出入立法会场地的权利，破坏秘书处的保安安排，譬如在不适当的时候，他们擅自阻挡玻璃门，让外面的人群涌入。对这些行为，我们感到非常令人遗憾。警方现正调查这件事，如果有刑事责任的话，当然会予以追究。行管会亦认真讨论过，保安上一些改善措施，责成秘书处汲取上次的经验，亦听取了今日行管会委员提出的建议，会进一步研究今后有关保安的程序、指引，包括我们在公众地方的一些设施，要如何改善，保障所有在立法会综合大楼的人，无论是议员、工作人员或者公众人士的安全，这是秘书处会进一步去研究的。
各位，今个星期五，即是六月十三日，财务委员会会继续开会，而且会继续审议上星期，即六月六日，议程上的项目。我们留意到，有一些六月六日曾前来冲击立法会的人士亦扬言会再来。鉴于上星期发生的事件，今早行管会认真讨论了这个星期五我们需要采取的特别措施，就是为了保障会议能够顺利进行，以及保障当天下午大楼有一个安全的环境，行管会通过的措施包括：
第一，我们在当天下午，即这个星期五六月十三日的下午，我们会暂停所有导赏团，以及图书馆向公众人士（提供）的服务。大家都知道，大楼的大堂是获授权人士才可以进入，并不是一个完全开放的公众地方，任何人喜欢进去休息一下都可以自行出入。我们的确是（采用）比较开放的管理方式，公众人士可以自行经过玻璃门，到柜台说出他想去的地方，例如他想去图书馆寻找资料，然后我们的工作人员就会在柜台发出一个访客证给他，他就可以自由进入（图书馆）。另外，我们每天都招待许多导赏团，公众人士、市民都会集体来参观（大楼），但是鉴于上星期五发生的事件，我们觉得如果这个星期五下午不控制大堂的人流，很容易会重演上星期混乱的情境。所以除了当天上午我们已安排的学校导赏团之外，我们会暂停其他导赏团的安排。图书馆下午亦暂时不会向公众人士开放。我们十分不愿意这样做，影响我们对公众的服务，但我们衡量过，保障大楼内的安全和维持服务，我们不得不作出这样的决定。我们要看星期五下午可否避免（出现）人流过分挤迫的情况，亦避免万一如果有（参加）导赏团的市民经过，如果真的有其他示威人士冲入（大楼），会妨碍他们的活动，影响他们的安全。这是第一项。
第二，当天的会议依然会有公众席让公众人士旁听会议。但是，鉴于上星期发生的情况，而且亦由于上星期的事件，导致我们有一部分负责保安的同事受伤，有些人仍然休假中，所以我们觉得为了能够更加妥善保障会议顺利进行和保障旁听会议的人士的安全，我们要减低公众席可接纳（旁听的）公众人士的人数。公众席如果坐满了，可以容纳40位公众人士。但是坐满了，我们要维持秩序，大家知道，难度会大一点，再加上我们会少了人手，所以我们今早决定把接纳旁听会议的人数减半。即是在公众席，我们只能容纳20位公众人士旁听会议。同时，亦会严格执行《行政指令》的规定，即是立法会人员，包括秘书处负责的同事，如果认为某一位人士来到（立法会）会有不检行为，他就会拒绝该人进入。这些人包括曾经去到公众席，妨碍过会议进行，秘书处人员如有理由认为他会继续这样做，就会不让他进来。这亦是我们一个防范的措施。这个是第二项。
第三项，亦是保障由大堂至一、二楼举行会议的地方附近，能够比较容易管理秩序和安全。当日，议员的访客规定只能到访接待议员的（所属）楼层。过往是议员邀请客人到大楼，客人可以凭访客证前往各楼层。我们觉得当日为了方便管理人流，将访客的活动范围限制至他们造访议员的（所属）楼层。我们也认为这是一个合理的安排。同时，议员助理在当日也限制不能前往举行会议的楼层，即是一楼至三楼的范围，当日不会容许议员助理前往。如果议员助理有文件要交予议员，或者有事要与议员沟通，他可以交给秘书处职员，由秘书处职员代为转交。这个我们会跟议员和他们的助理交代当日怎样与议员保持联系。
我们亦请秘书处事先与警方作好沟通。我们知道警方很重视上星期五发生的事件，当然我们的原则、界线是，只有当秘书长得到行管会的同意，邀请警方介入，警方才会介入。但事前秘书处亦会和警方做好联系沟通，不至于很仓卒，在迫切需要警方（协助）时，警方或者要由新界调动过来，我们事先会做好联系。但界线是很清楚的，一定是秘书长得到行管会同意，邀请警方介入，警方才会前来协助。这些是我们今早做的决定。
我想强调，这些决定都是临时措施，是我们因应上星期五发生的事件之后，考虑到本星期五亦极有可能，因有同样的会议，同样的议题，会引起有关人士可能有比较强烈的反应而做的安排。我们亦知道这些措施对公众人士、对议员的助理，甚至是议员，是会造成不便。我们会看看今个星期五的情况，再继续检讨，看看有甚么措施可做得更加合理。但我想再次强调，对于立法会行政管理委员会来说，所有在大楼内的人员，包括记者，他们的人身安全，以及在大楼内能够顺利进行他们应该进行的、正当的工作，这个保障是行管会的首要任务，希望这些措施能够保障得到。
完
２０１４年６月１０日（星期二）
香港时间２０时０５分
