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下稿代禁毒常务委员会发出:
禁毒常务委员会今日(七月二日)公布验毒助康复计划公众谘询的总结。
鉴于计划得到广泛的公众支持,及瑞典类似计划的成功例子,委员会认为值得继续探讨验毒助康复计划。但由于一些专业团体和主要持份者对计划意见分歧,委员会建议政府应继续与有关团体进行讨论,同时为计划制定具体建议。
禁毒常务委员会主席石丹理教授今日在记者会上表示,委员会于去年九月至今年一月,就验毒助康复计划展开了为期四个月的公众谘询,谘询期内共收到约2 800份意见书。谘询期结束后,「香港大学民意研究计划」(港大民意计划),受委托就计划进行民意调查,收集公众意见。
石丹理教授表示,根据港大民意计划于今年二月至三月进行的民意调查结果显示,验毒助康复计划的理念得到广泛的公众支持。在受访的约1 000人中,超过90%回应者支持计划,61%回应者相信计划会有效达到「及早辨识吸毒者,转介他们接受辅导及治疗」的目标。
石丹理教授表示,意见书中的意见则较为分歧,简单点算显示,支持者和反对者的数目分别占45%和54%。当中,有近半数的意见书是按标准范本形式填写。
他说:「大多数计划的支持者都认为,验毒助康复计划用意良好,目的是要为吸毒者提供协助,而非要惩罚他们。计划可以提供一个有效的切入点,在吸毒者察觉毒品对其身体造成长期或不能逆转的损害前,及早予以介入。」
「反对者则关注计划会侵犯人权及执法人员可能会滥权。部分人因当局没有就验毒助康复计划提出具体的建议,因而质疑计划的成效及推动计划的动机。」
石丹理教授表示,在谘询期间,瑞典的强制验毒计划经常被引用为类似计划的例子,有见及此,委员会委员曾访问瑞典,了解当地计划的运作。委员会得悉瑞典的验毒计划成功推行,并且得到国会及大众的广泛支持。
他说:「虽然意见书内的意见较为分歧,但社会普遍支持采取进一步措施,以及早辨识吸毒者并作出介入。社会有共识需要尽早为吸毒者提供协助。计划得到广泛的公众支持,其中在一个独立的民意调查中,有超过90%的回应者支持计划;而在某些界别,例如家长、吸毒者及已成功戒毒者、从事戒毒治疗服务的工作者都较为支持计划。委员会建议政府继续探讨验毒助康复计划。」
委员会作出以下一系列建议供政府尽快跟进:
(一)继续研究验毒助康复计划的细节,并与持份者、专业团体及公众继续进行讨论;
(二)为验毒助康复计划的研究缔造更有利的条件,包括探讨方法以处理专业团体的关注,尤其是如何减低对人权及公民自由的影响。在这方面,政府应致力推动快速口腔液测试工具的研发;及促进执法人员与社会服务人士在协助处理吸毒者问题时的互信与默契。
(三)研发一套能有效平衡给予戒毒者机会和强制吸毒者接受辅导及戒毒治疗的跟进机制。很多禁毒工作者均认为有效的跟进机制对验毒助康复计划的成功与否起关键作用;
(四)与本地持份者分享其他国家的成功经验。
石丹理教授表示,委员会建议政府尽快制定包含运作详情的方案,以尽早开展第二阶段的公众谘询。
委员会于去年九月至今年一月,为计划展开为期四个月的公众谘询。计划的目的是提供一项额外措施以及早辨识吸毒者,以便及早转介他们接受戒毒辅导和治疗。计划的构思是,当有强烈的环境因素合理怀疑某人曾吸食毒品,法例会赋权执法人员要求该人接受验毒。
验毒助康复计划谘询总结报告已上载保安局禁毒处网页(www.nd.gov.hk)。
完
2014年7月2日(星期三)
香港时间17时47分