由政务司司长林郑月娥主持的扶贫委员会（委员会）今日（八月二十日）下午召开第十三次会议。

　　在今日会议上，由周永新教授领导的研究团队向扶贫委员会简介就本港退休保障制度作出的研究报告的内容。是项研究是特区政府中央政策组于去年三月应扶贫委员会要求，委托周教授领导的香港大学社会工作及社会行政学系团队进行并在日前完成。扶贫委员会今日是首次获悉和讨论是项研究报告。

　　委员会衷心感谢周永新教授及团队过去一年多的努力，并表示报告为未来退休保障的讨论，提供一项有用的参考。委员会亦备悉今次的研究由团队独立进行，政府并无作任何方向性或具体方案的引导。为了让社会大众更好掌握这议题，并保持扶贫委员会工作的透明度，委员会同意全面公开报告，并将报告全文上载互联网供市民查阅。

　　听取了团队的报告后，委员会与团队就报告内容交换意见。有委员提出改善退休保障的基本方向是引入全民免审查划一金额的新计划，还是建基于现行制度，通过经济审查将资源集中帮助最有需要的长者，这是大家值得深思的问题。

　　委员也关注到改善退休保障对公共财政的影响，以及「谁人付钞」的问题。有委员担心增加公共开支以改善退休保障福利，会令政府的财政情况恶化和因未来人口老化产生的预计结构性财赤更早浮现。亦有委员指出不论加税、抑或要求雇主和雇员额外供款等融资方案，都很有争议性，而要求雇主和雇员额外供款的性质等同征税。就转移目前的强积金供款，委员忧虑此举可能会削弱强积金作为退休保障支柱的功能，认为并不可取。此外，委员留意到报告中涵盖的所有全民免审查方案，长远而言，在财政上都难以符合可持续性的要求。

　　鉴于退休保障是一个极度复杂的议题，不单影响全港市民，更会对公共财政的可持续性和香港经济及社会发展带来深远的影响，委员同意要小心行事，并认为须要更多时间全面审视报?内容和讨论相关议题。委员会认为应尽快再召开会议，就研究团队的报告及相关议题作更深入的讨论。

完

２０１４年８月２０日（星期三）
香港时间２０时０４分