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立法会十七题:「占中」所涉及的违法行为及相关投诉
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  以下是今日(十月二十九日)在立法会会议上梁继昌议员的提问和保安局局长黎栋国的书面答覆∶

问题∶

  自上月二十八日以来,占领中环运动引发大量市民占据金钟、铜锣湾及旺角的街道进行集会(占中集会)。据报,有参与旺角占中集会的市民表示,他们受到反对占中集会的人士滋扰和袭击,但警务人员却没有有效制止该等人士的行为,有执法不公之嫌。此外,有占中集会人士指警务人员在驱散集会人士时使用过分的武力,甚至涉嫌殴打一名已被制服的男子。警方曾公开呼吁占中集会人士如对警方的做法有不满,可向投诉警察课作出投诉。就此,政府可否告知本会:

(一)上月二十八日至今,警方接获与占中集会有关的求助个案宗数,并按个案性质和所涉日期及地点列出分项数字;警方在集会地点拘捕的人士数目,并按他们涉嫌干犯的罪行列出分项数字;

(二)上月二十八日至今,投诉警察课接获与占中集会有关的投诉宗数,并按个案性质和所涉日期及地点列出分项数字;及

(三)过去五年,每年市民就警务人员的行为提出民事侵权诉讼的个案宗数,以及当中分别有多少宗个案的(i)原告人获判胜诉及(ii)与讼双方达成庭外和解,以及政府每年分别对该两类个案的原告人作出赔偿的金额为何?

答覆:

主席:

  九月二十六日开始在政府总部对开行人道的公众集会,随激进示威人士的连串非法行为,已演变成非法集结。连日来,大量占领中环(「占中」)示威者在金钟、铜锣湾及旺角一带进行非法集结,违法堵塞主要交通干道,严重影响交通及市民的日常生活,他们造成的滋扰引发市民及部分行业人士的严重不满,引致近日在非法集结范围持不同意见人士的连串口角甚至暴力冲突。

  警方一直以专业、高度克制、不偏不倚的态度处理有关的非法集结活动,并因应现场情况果断执法。对于任何与警方处理有关非法集结活动的投诉,投诉警察课会按既定机制公平、公正地严肃处理,并会按《独立监察警方处理投诉委员会条例》(第604章)的规定,就所有须汇报投诉呈交调查报告予独立监察警方处理投诉委员会审核。

  就议员的问题,当局回覆如下:

(一)警方没有就与「占中」集会有关的求助个案统计数字,亦没有按集会地点备存有关拘捕的分项统计数字。

  截至十月二十七日,警方就「占中」有关的非法集结及其所衍生的违法行为合共拘捕了332人,涉嫌干犯的罪行包括非法集会、强行进入、管有攻击性武器、阻差办公、袭警、拒捕、普通袭击、刑事毁坏、在公众地方打斗、公众地方行为不俭、非礼、公众地方构成滋扰、管有仿制火器、未能在规定下出示身分证明文件、疯狂驾驶、刑事恐吓、企图盗窃、袭击致造成身体伤害、纵火、容许东西自高处坠下、盗窃、不诚实使用电脑、冒充警察、管有违禁武器、管有第一部毒药及伤人等。

(二)截至十月二十七日,投诉警察课就警方处理「占中」共接获1 303名市民投诉,涉及的主要投诉指控及分项数字见下表:

投诉警察课就警方处理「占中」接获的相关投诉(截至十月二十七日):

主要投诉指控     投诉人数
------------     --------
疏忽职守        373
滥用职权        806
殴打          85
行为不当        25
没有礼貌        11
捏造证据        2
粗鲁无礼        1

  警方没有按各项投诉所涉及的日期备存数字。就地点而言,截至十月二十七日,共1 004名市民就警方于港岛区的行动作出投诉,284名市民就警方于旺角的行动作出投诉,其余15名市民则针对警务人员于传媒或社交媒体上发布的资讯或意见作出投诉。

(三)一般而言,向警方提出的民事申索涉及多种不同情况,例如警务人员在执行职务期间引致他人财产造成损失的赔偿申索等。公众人士或机构可向法庭或警方或警务人员提出申索。

  警方没有全面统计市民就警务人员的行为提出民事侵权诉讼的个案数字。



2014年10月29日(星期三)
香港时间16时59分

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