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以下是教育局局长吴克俭今日（十二月十九日）在立法会会议上就「增加青年人向上流动的机会」议案的开场发言全文：
主席：
我再一次多谢林健锋议员提出的议案，以及六位议员提出的修正建议。
在我回应前，我想特别针对昨日几位议员，包括田北辰议员、叶建源议员等，特别关心学生资助贷款计划的措施及财务上的负担和压力。我在此提供几项在过去几年我们作出的改善措施。我们把经过入息和资产审查的生活费贷款的年利率由２.５％下调至１％，这是固定利率的部分。把标准还款期由五年延长至十五年，若以二○一三／一四学年开始偿还贷款的学生贷款人贷款中位数４００００元计算，经调低利率和延长还款期后，贷款人每月还款额由本来７１０元大幅降低到２４０元，降低６６％。第二是把免入息贷款风险调整的年利率由１.５％下调至０％，实施三年后，我们才再作检讨。现时免入息审查贷款年利率是１.３９５％，这利率会跟随香港发钞银行的平均最优惠贷款利率变动而作出调整。另外，标准还款期由十年延长至十五年，以二○一三／一四学年开始偿还贷款学生贷款人贷款中位数７００００元计算，经调低利率和延长还款期后，贷款人每月还款额由７３０元大减至４５０元，减幅接近４０％。考虑到个别情况，把放宽的延期还款安排，我们已把它变为恒常措施，若贷款人因继续进修全日制课程、经济困难或患重病而未能依期偿还贷款，他们可以申请延期还款，若申请得到批准，他们的标准还款期可以再按核准年期获得延长，最多可多两年，即是还款期可达十七年，在还款期内贷款无需计算利息，亦考虑到同学刚毕业时可能遇到财政困难，所以政府在二○一二／一三、二○一三／一四年度预算案推出措施，而于二○一二、一三年完成课程的贷款人，可选择在完成课程一年后才开始偿还学生贷款，有鉴此措施能纾缓贷款人毕业后初期的财政负担，让他们有更充裕时间寻找稳定工作，所以二○一四年施政报告宣布，政府把此项措施定为恒常安排。主席，我在此特别针对这一点，因为大家比较关心。
现在我进入主体回应。政府一直关注青少年的发展和向上流动的机会，而教育正是促进社会流动的重要一环。知识就是力量；知识可以改变命运。教育为社会培育人才，并为经济发展提供有利条件，青年能尽展所长，同时也促进了社会流动。
政府推行新学制，透过宽广而多元的课程，让学生体验全方位的学习，培养终身学习的态度和技能，适应社会转变，促进向上流动。教育局亦积极推动学校为所有中学生及早作好「生涯规划」，让学生透过升学就业辅导做好准备，了解自己个人的长处和升学就业的取向，毕业后能把握机会，发挥潜能。
政府同时致力为青少年提供优质、多元及多阶进出的升学进修途径，让他们因应个人的兴趣、取向和能力，尽展所长。随公帑资助及自资专上教育界别的发展，在二○一三／一四学年有３８.４％的年轻人可接受学位程度教育。连同副学位课程，现时有近７０％年轻人可接受专上教育，为香港的未来发展提供优秀人才，亦为每位年轻人的个人发展扩大空间。
除此之外，青年亦可按自己的能力和抱负，选择报读各种职业及持续进修课程、毅进文凭课程。政府亦于二○○八年开始推行资历架构，为持续进修建立四通八达的学习阶梯，促进学术、职业及持续教育的互通，协助个人选择自己的路向和实践理想，鼓励终身学习。二○一四年六月，我们成立一个推广职业教育专责小组，希望能够在一年内，向教育局局长提出在社区推广职业教育策略和具体建议，以提升公众对职业教育的认知和认受。而在今年十月，我们成立资历架构基金，一个十亿元的基金，推广职业教育各方面的发展。政府亦不时进行人力资源推算，以便相关部门根据数据检视辖下的培训措施，配合行业的需要，为青年人制定合适的培训政策。
另一方面，我们明白要促进社会流动，便要在教育制度中有适切的措施，让不同背景的学生，透过教育增强个人的竞争力，特别是令低收入家庭子女也可以享受到多元化的学习活动，及保障他们不会因经济问题而失去接受专上教育的机会。
除刚才提及的学生助学金贷款，我们亦透过到内地和国外实习机会，协助学生的职业生涯能推广至内地和跨境的机会，令他们未来可以有向上流、跨行业、跨境的全方位机会。
主席，我非常感谢议员关注如何进一步增加青年人向上流动的机会。我希望听取议员的意见后，能再就有关教育和劳工方面的事宜作综合回应。多谢主席。
完
２０１４年１２月１９日（星期五）
香港时间１１时３１分
