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以下为今日(二月四日)在立法会会议上叶建源议员的提问和民政事务局局长曾德成的答覆∶
问题:
据报,上月十八日,一个名为香港青少年军总会(总会)的新制服团体于解放军驻香港部队(驻港部队)昂船洲军营举行成立典礼。行政长官、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任及驻港部队司令员担任总会的荣誉赞助人,亦有多名司、局级官员担任总会的荣誉顾问。报道又指出,驻港部队将会协助培训总会的成员。此外,一个民间机构自二○○五年起联同驻港部队和教育局,每年举办香港青少年军事夏令营。就此,政府可否告知本会:
(一)政府在总会的角色,以及会否参与总会的运作、向总会提供财政支援或与总会合办活动;如会,详情为何;
(二)有否研究及评估,驻港部队协助本港制服团体培训青少年,包括在军事训练营内提供实弹射击、武器分解结合、军体拳及军事知识等训练,是否违反《基本法》第十四条所载,驻港部队不干预香港地方事务的规定,以及《公安条例》的任何条文;如研究及评估结果为有违反,详情为何;如研究及评估结果为否,理据为何;及
(三)是否知悉驻港部队在总会的角色,以及会否参与总会的运作、向总会提供财政支援或与总会合办活动;如会,详情为何;鉴于有评论指出,驻港部队过去在港一直保持低调作风而且绝少介入香港的地方事务,政府有否向内地当局了解,驻港部队近期是否已改变该作风,透过协助培训总会的成员,积极介入香港的地方事务?
答覆:
代主席:
制服团体是香港开展青年活动的一种惯常方式,由来已久。现时,民政事务局为十一个制服团体提供经常资助,支持推动青少年发展工作,受资助的制服团体包括如香港童军总会、香港少年领袖团、香港基督少年军等,参加的青少年总数逾十三万人。也有其他制服团体并非由民政事务局资助,例如香港医疗辅助队(少年团)、民众安全服务队(少年团)等。民间成立制服团体,只要按照相关规定注册和遵守本港法律,可以自行运作。
制服团体为少年提供在学校课堂以外多元化的集体活动,有助提升青少年的自信心、纪律性和领导能力,锻炼体能,以至有机会参与社区义务工作和对外交流活动,扩阔视野,建立正面价值观。行政长官在二○一四年《施政报告》中,宣布对制服团体的资助倍增。制服团体可运用拨款提供更丰富多采的训练、改善机构管治、加强对义务领袖的培训等,持续提升对青少年服务的质素。我们亦鼓励各制服团体强化招募工作,让更多青少年可以参与。
为了使有兴趣的清贫学生也能参加制服团体,民政事务局设有「需支援学生队员资助计划」,提供额外资助,让有需要的小一到中六成员可添置制服和用品,参加训练。
上月新成立的香港青少年军总会,是由热心社会人士自发筹组创办的团体,据知将以历年青少年军事夏令营的培训活动为基础,提供恒常训练,培养青少年团结自律、刻苦耐劳的精神,准备将来参与建设香港、报效国家。
我们欢迎这个新制服团体的成立,并期望它完善内部管治,注意提升透明度,像其他制服团体一样,让社会增加了解,消除不必要的猜测和疑虑。
就叶议员提问的三个部分,现答覆如下:
(一)香港青少年军总会(总会)是一个刚宣布成立的组织,政府没有参与筹备工作,没有为该会提供任何财政支援,亦没有参与其运作或合办任何活动。民政事务局没有收到过总会提出要求资助的申请,如果将来收到申请,会以一贯的准则认真考虑。
(二)回归逾十七年以来,中国人民解放军驻香港部队一直严格遵照《基本法》、《驻军法》和相关法例,在香港履行防务职责。依照法律,香港驻军不干预香港特区地方事务。
解放军驻港部队一向注重战斗力建设,切实履行防务职责,为维护香港长期繁荣稳定作出重要贡献。同时,驻军又一直热心参与本港各类公益工作,积极与市民沟通交流,例如,驻军举行了多次军营开放活动,累计五十多万名市民参观过军营和驻地的各类轻、重武器;驻军参与香港植树日,累计植树七万多棵;驻军开展捐血活动,已共有六千四百多名军官和士兵捐过血给本港市民;驻军军乐队和文艺队伍多次应邀向市民演出,深受欢迎;驻军还组织了慰老爱幼等多项探访活动。这些年来,驻军已经共十次参与举办「香港青少年军事夏令营」,帮助培训学员多人。
香港驻军树立了优秀形象,获得市民认同、信任和赞赏。我们从没有闻说驻军有违反《基本法》及相关法律的状。
至于新成立的青少年军总会,是依法注册的团体,根据其章程,并无载有如问题所指的实弹射击等内容。
(三)香港青少年军总会是自主成立的民间组织,与解放军驻港部队并无从属关系。驻军并无参与总会的筹组,也不会参与团体日后的运作或提供财政支援。
驻港部队依法履行职务,方针不会改变。至于议论所谓「低调」、「高调」,只是第三者的评说,并非驻军本身要意体现的作风。二○一二年六月二十九日,香港庆祝回归十五周年前夕,驻港部队在石岗军营接受了时任国家主席兼中央军委主席胡锦涛的检阅。由陆、海、空军种部队组成的十五支方队三千多名官兵接受了检阅,还展示了机动导弹等装备。多位香港社会知名人士,以及参加过(军事)夏令营和大学生军事生活体验营的青年也都应邀出席。检阅活动为传媒广泛报道,受到海内外注意,显然无关乎「低调」或「高调」。
驻军是国家主权的体现,一九九七年七月一日凌晨香港回归时,驻军就定时定点进驻。自此以来,驻军的角色、功能和原则、方针贯彻如一,没有改变。我们大家都应该支持驻军的工作。
谢谢代主席。
完
2015年2月4日(星期三)
香港时间15时10分