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以下是保安局局长黎栋国今日(二月五日)出席扑灭罪行委员会会议后,在添马政府总部会见传媒的答问全文:
保安局局长:各位传媒朋友,扑灭罪行委员会(灭罪会)今午讨论了二○一四年全年的罪案情况,并且检视了二○一五至二○一六年度扑灭罪行的宣传策略。我会向大家讲述会上的讨论重点。
扑灭罪行委员会亦审阅了警务处处长就二○一四年下半年提交的「商业罪案情况」的报告。稍后,(扑灭罪行委员会成员)郭永强校长会向大家介绍有关报告的内容。
首先向大家简介去年全年的罪案情况,有关数字已经分发给各位。与二○一三年比较,一四年整体罪案和暴力罪案数字都有下降。香港的治安情况持续改善及保持良好。
二○一四年,总体罪案共有67 740宗,较一三年减少5 171宗。大部分的罪行都录得跌幅,跌幅比较明显的有杂项盗窃,减少了2 292宗,爆窃减少了873宗,伤人及严重殴打减少了534宗,刑事毁坏亦是减少了534宗,严重毒品罪行减少了414宗。
至于上升罪案数字的类别主要是诈骗,增加了1 343宗,勒索增加了152宗,以及店铺盗窃增加了76宗。
二○一四年,暴力罪案总共有11 073宗,较一三年减少1 080宗。除了刚才提到的伤人及严重殴打外,下跌的还有非礼、各类劫案、刑事恐吓、强奸、纵火及凶杀。而上升的暴力罪案,就只有我刚才提及的勒索案件。
毒品罪行方面,严重毒品罪行共录得1 855宗,较一三年减少414宗。其中1 656宗涉及危害精神毒品,189宗涉及海洛英,占整体严重毒品罪行百分之八十九及百分之十。
因干犯严重毒品罪行而被捕的总人数是2 422人,较一三年减少546人。当中10至15岁的少年有78人,减少了42人;16至20岁的青年有367人,减少了138人。
而搜获各类毒品之中,有升亦有跌。冰、K仔、大麻及忘我类毒品的搜获数量分别增加了,包括冰增加470公斤,K仔增加156公斤,大麻增加六公斤;而可卡因检获的数量下跌了88公斤,海洛英则分别下跌了七公斤。而过半数的毒品,主要是冰及可卡因等,都是在香港出入境管制站截获。
大家都知道,经过长期社会各方面人士的努力,吸毒人数仍然有下降趋势。但吸毒隐蔽性的问题,我们看得出是越来越严重。二○一四年首三季,举例说,吸毒的毒龄方面,已上升至5.4年,相比二○○八年的1.9年,上升了两倍多。所谓吸毒的年数,是指相关的吸毒者他们第一次接触毒品,直至首次被发现的时差。
有见及此,禁毒基金推出「提升社区禁毒意识计划」,目标是要加强家长、邻舍和社会人士对毒品及隐蔽吸毒问题的认识,让他们在预防吸毒、及早辨识和及早介入方面,发挥更加积极的作用。禁毒处亦设立了24小时热线「186 186」,以及通过「98 186 186」提供服务信息,让有需要人士随时可以得到专业社工的支持。
打击毒品当然是整个政府,包括警方,绝对会采取零容忍的态度,我们会持续尽一切的努力打击贩毒活动和处理青少年吸毒问题。
青少年犯罪方面,数字亦有持续下降的趋势,10至15岁的少年罪犯人数有1 510人,与一三年相比减少573人,减少比率达到百分之二十七点五;16至20岁的青年被拘捕人数有2 814人,亦较二○一三年减少500人,比率减少了百分之十五。
至于二○一五至二○一六年度扑灭罪行宣传策略,我们在会议上经过了详细的讨论,决定以「提防受骗」、「防范性侵犯」、「防止盗窃」及「企硬!唔take」作为二○一五至一六年度「灭罪宣传运动」的四个主题。灭罪会亦会鼓励各分区扑灭罪行委员会就这些议题,举办多点多元化的宣传和教育活动,向市民特别是青少年传递有关的灭罪信息。
整体来说,二○一四年香港的治安保持良好;但在去年年底发生长达79日的大型非法集结、霸占道路及占领行动的事件,仍需要社会各界人士认真面对和处理。
还有两个星期我们会迎接农历新年,在新的一年,警方和所有纪律部队人员会持续留意各类罪案的趋势和犯案模式,致力采取有效的措施预防和加强执法行动,扑灭罪行。我相信全港市民都珍惜大家长久以来努力得来的成果,我们看到香港的罪案数字缓步下跌,我呼吁全港市民大家共同努力,亦祝愿香港能够持续成为全球最安全城市之一,大家能够在这片土地上安居乐业,身体健康。
记者:刚才你提到卖水货的地点有人纵火,你有何看法?现时有没有人在逃?
保安局局长:我们留意到最近在网上有人发布一些信息,煽动、鼓励其他人在新界某一个地点,进行这些非常严重的违法行为。任何人需要表达意见,他们必须要根据香港法律的规限下和平表达,采取违法的行动,特别是纵火的行为,是不能容忍的。各位都知道,纵火罪的刑罚是非常重。如果各位都记得,香港以前亦发生过一些伤亡严重的纵火案件。警方对这一类案件极度重视。我们除了特别重去调查外,亦采取了一些适当的措施,所以大家可看到,在几宗涉嫌纵火的案件中,(其中)两宗我们已迅速拘捕了嫌疑人士,亦将他们提控法庭。警方会继续侦查其他案件,亦会尽一切的能力,务求早日将在逃的疑犯缉捕归案。任何人士如有这类案件的资料,我呼吁他们即时与警方联络,让警方可掌握更多情况。
记者:昨日裁判官在处理违例携带奶粉过境案件时,表示水货客现时的情况已经失控。现时年近岁晚,警方会否加强联合打击水货的行动?如有,会如何加强?
保安局局长:我相信你所提出的事例是指有人违反香港的法律,携带超额的奶粉离境。关于这方面,大家都知道为何当年政府须要立法,管制携带奶粉离港的数量,我在此不再重复这背景了。海关(对于)这些行动是非常重视,携带超额奶粉离境(的人士)不但有内地访客,亦有香港居民,但我们执法是一视同仁的。海关除了加强在口岸方面的截查外,亦在一些怀疑交收奶粉的黑点进行突击搜查。我现举一例,他们在去年十二月的联合行动中,总共处理了169宗案件,亦检获超过1 600公斤奶粉。所有违反这法例的人士我们都会检控,所以提上法庭的数字是有增加。法官所提出的警告,我觉得是非常适时的。因为任何人在香港都要遵守香港的法律,违法的行为是会受到法律的惩处,所以法官在这时候的一番说话,对于我们执法人员来说是一个鼓舞。
至于联合行动方面,或者我可以在两方面说一说。第一,两地的海关会持续地采取联合行动,打击任何非法行为。第二,由于年近岁晚,很多内地居民都会来香港购买年货,每年均是如此,所以在购物热点的人数会增加。有一些水货客聚在一起时,带来一些生、秩序问题等。政府各部门是高度重视,一定要维持当地的秩序、清洁等各方面。因此,早两天政务司司长主持的跨局、跨部门会议上,我们决定采取一系列的行动,这行动我们会持续下去。引伸出来的交通问题,举一个例子,警方会严格执法,如有阻街、违反交通条例等,警方一定会采取适当行动,提出票控。至于地方清洁问题,食环署亦会采取行动。有些店铺的摆卖伸延至行人路,(造成)阻街,有些甚至在工厂大厦内改变地契用途作其他商业活动,地政总署方面的同事亦会采取行动。或者顺带一提,譬如早前传媒亦有报道,落马洲管制站的人流是增加了,而且在某一些时段带来了一些秩序问题。经过我们处理后,现时这方面的秩序已维持正常,特别在跨境学童放学的时候,曾经出现通道阻塞的情况。这问题我们已经即时处理,所有跨境学童都会被安排通过一条指定通道,安全地往返两地。至于落马洲支线外面的交通情况,我们亦加派了人员维持秩序,所以最近的情况在我们看来,虽然人流仍然多,但秩序方面已有相当的改善。
记者:刚才叶刘淑仪称被黑客入侵她的网上户口,然后被提取六万多元美金,其实你现时知道这消息后,会如何跟进?会否因她的身分而将此列为严重或特殊案件?
保安局局长:刚才郭(永强)校长已说过,对于这一类网上违法行为,警方是重的,无论受害人是甚么身分,我们都会尽力去侦查。你提出的案件,你都是说刚刚发生,所以我手上没有资料,但我可以向各位保证,任何一位香港市民,他们如果因为网上被骗或因网上罪案而蒙受损失,我们一定会尽力侦查。亦如刚才郭校长所说,我们今年一月已经将相关警方调查的能力增强,我们成立了网络安全及科技罪案调查科。人手方面增加至180人。为何我们需要这样做?就是因为我们看到在网上世界里,现时越来越多不法的分子,他们通过网络进行一些违法的行为。较早时警务处处长已清楚表示过,网上的行为亦受到香港法律的监管,任何人在香港都要遵守香港的法律。不过由于网络方面的发达,现时每个人都不能够没有电脑,甚至各位传媒朋友,你们没有智能手机会觉得很不方便。但随科技的发达,这一类先进的工具亦为我们带来一些挑战,因此警方是特别重,提升了人手,升格了他们处理的层次,就能够集中多些力量,对于这一类行为进行更有效的打击。当然,无论如何,另一方面正如郭校长刚才所表述一样,除了打击这一类罪案外,我们亦重预防。因为很多时候,如果我们能采取一些恰当的预防措施,我们会减低蒙受损失的机会。让我举一个例子,以前有很多电话骗案,特别是年纪大的老人家,他们一不留意就会被骗去他们辛辛苦苦储蓄下来的积蓄。经过我们相当时间的宣传后,今天的情况有大幅的改善。我们收到这一类电话骗案的报案数字虽然没有大幅减少,但大部分报案人士都通知我们,他们没有被骗。因此我们觉得加强这方面的宣传是极为重要,防范一定胜过有事情发生后才去处理。因此,在来年的工作目标之一,是通过各位传媒,通过各种社交媒体,将这一类的信息不断发放出去。希望各位使用你们的电脑,使用你们的手机程式时多点留意。在方便、享受科技为各位带来各种各形式的方便之余,亦能有足够的警觉,以避免被不法之徒有机可乘。
(请同时参阅谈话全文的英文部分。)
完
2015年2月5日(星期四)
香港时间21时38分