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立法会十四题:图书馆资料
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  以下为今日(二月十一日)在立法会会议上涂谨申议员的提问和民政事务局局长曾德成的书面答覆:

问题:

  早前有报道指出,有借阅公共图书馆(图书馆)资料的读者在如期归还资料后,仍被图书馆指未有归还资料,更被图书馆职员要求填写「已归还图书馆资料声明」(「声明」)以作证明,但其后却在馆内寻回该等资料。康乐及文化事务署事后解释,由于职员在办理资料归还手续时有错漏,没有成功扫入资料的条码号,以致未能完成归还程序及更新图书馆电脑系统的借阅纪录。就此,政府可否告知本会:

(一)过去三年,每年读者逾期归还的图书馆资料数目,以及其占外借资料总数的百分比为何;

(二)过去三年,图书馆每年收到读者填写的「声明」数目,以及当中涉及的资料其后在图书馆内寻回、由读者交回及仍未寻回的数目分别为何(以表列出);

(三)图书馆现时处理逾期归还资料个案的程序为何;图书馆在联络有关的读者前,会否查核有关资料是否在馆内,或被误送到其他图书馆;如会查核,相关的程序为何;如否,原因为何;

(四)图书馆处理「声明」的程序为何;通常在多少天内完成处理程序(包括查核资料是否在馆内,以及告知读者有关的查核结果);过去三年,获图书馆接纳和不获接纳的声明的数目分别为何,以及图书馆对「声明」不获接纳的读者作出的惩处为何;

(五)当局会否检讨现时图书馆处理归还资料的人手及电脑程序,以期减少出错的机会(包括确保成功扫入已归还资料的条码号及更新电脑系统借阅纪录);

(六)当局会否检讨现时图书馆互相转移资料的覆核程序(例如确保任何经读者预约的资料在送出前已完成归还程序,以及借阅纪录已被更新);及

(七)图书馆每年进行的资料盘点工作的程序为何;过去三年,每年的盘点结果为何(以表列出有关的数字)?

答覆:

主席:

  就问题的各个部分,现回覆如下:

(一)过去三年,每年读者逾期归还的图书馆资料数目,以及其占外借资料总数的百分比见附表一。

(二)过去三年,公共图书馆每年收到读者填写「已归还图书馆资料声明」(下称「声明」)的数目,以及当中涉及的资料其后在图书馆内寻回、由读者交回及仍未寻回的数目见附表二。

(三)如读者未有于到期日或之前归还或续借外借资料,图书馆电脑系统会于翌日透过电邮或流动应用程式发出「逾期通知提示」给有关读者,图书馆亦会于该资料逾期第十五天以电邮或邮寄方式向有关读者发出「过期通知」。当外借的资料逾期达四十五天,图书馆会以邮寄方式向读者发出「最后过期通知」,同时,图书馆职员亦会于「最后过期通知」发出后第十四天,致电联络读者以便跟进其个案。由于每年逾期归还的图书馆资料数目超过三百万项,图书馆在发出上述自动化信息前未能以人手事先在各馆查核各项资料的状况。然而,当读者收到有关过期提示后,如发现其图书馆帐户内的外借资料纪录不正确,可联络图书馆职员即时跟进处理。
 
(四)当图书馆职员收到「声明」后,会向读者即时发出一封确认信,说明图书馆会在馆内找寻有关项目,并请读者如果事后寻回有关资料,须尽快归还到任何一间公共图书馆,在处理个案期间,读者的外借限额将不会受到影响。图书馆职员会按工作守则在两个工作天内进行首次搜寻,然后于首两周每周搜寻两次,第三及第四周各搜寻一次,其后一个月再搜寻一次,如图书馆职员在首两个月内找到相关资料,会在读者外借图书馆资料时作出通知,期间读者亦可致电图书馆查询,或透过图书馆目录/网页检索纪录,查阅有关个案的进展。如图书馆职员在首两个月内未能找到相关资料,馆方会致函读者通知有关进展,及表明图书馆会于未来十个月内继续寻找有关资料,亦同时再提醒读者若已寻回相关资料,请立即归还到任何一间公共图书馆。期间,职员在每次定期搜寻资料前会检视个案及翻查电脑纪录,以确定有关资料的最新状况。如最后仍未能寻回该资料,则报称已归还的资料将会以特别事项形式记录在读者的图书证内,图书馆会覆查该个案及作出适当跟进行动。倘若图书馆职员经调查后确定不接纳有关读者的「声明」,馆方会致函通知该读者有关结果,并请他尽快到任何一间公共图书馆就「声明」内未获接纳的图书馆资料缴交相关的赔款及逾期罚款。

  图书馆一向信赖读者归还资料。在二○一二及二○一三年,所有读者提交的「声明」均获接纳;而在二○一四年,则只有三宗「声明」不获接纳。

(五)公共图书馆的职员须依照有关工作指引处理借还资料的程序。为确保服务质素,图书馆会加强员工的培训,并定期再向员工传阅有关工作指引。读者亦可透过馆内的图书馆目录终端机或网上系统查阅最新的外借纪录,如有任何问题可立即通知职员作出跟进。此外,公共图书馆正研究无线射频识别(RFID)技术的应用,以期继续提升图书馆的服务质素。

(六)公共图书馆有一套严谨的馆际资料转移程序。当图书馆职员按程序处理借还资料后,电脑系统会即时自动更新有关借阅纪录,职员会从纪录知悉该资料是否被预约或属于其他图书馆的资料而作出适当的跟进工作。

(七)公共图书馆每年均进行图书馆资料盘点工作。一般而言,电脑系统会按个别图书馆的馆藏从其馆藏目录中抽取一定数量的藏书资料作为该馆的盘点清单,各图书馆需于一个月内完成有关盘点工作。过去三年,香港公共图书馆经年度馆藏盘点后而未能找到图书馆资料的数目见附表三。



2015年2月11日(星期三)
香港时间14时48分

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