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以下是运输及房屋局局长张炳良教授今日（三月二十八日）出席一个植树活动前，与传媒的谈话全文：
运输及房屋局局长：我知道大家都很关心港铁票价调整的问题，或者我说几句，然后看看大家有没有任何问题。
首先，二○○七年政府与港铁（公司），即当时两铁合并后的港铁（公司），签订了营运协议，在营运协议中有一个票价调整的机制。一直以来均以按年的综合消费物价指数变动及按年的运输行业名义工资（指数）变动，然后扣减一个生产力因素而定的。这是一个直接驱动的机制。当时的想法是如果经济条件差，例如工资倒退、消费物价指数倒退，会得出一个减（票价）的情况。在二○一三年初，当时政府与港铁公司检讨机制，因为要每五年检讨一次，增加了生产力因素的设定值，由（百分之）零点一增加至（百分之）零点六，换句话说，把任何可能出现的加幅纾缓，亦引进了一个负担能力的上限，以全香港每月的家庭入息中位数作上限。以今次来说，按去年年底的家庭入息中位数，增幅是六点七个百分点，以这个作为封顶。
我很明白市民觉得港铁公司今年，或严格来说去年的盈利相当可观，为何还要按机制加价呢？市民的关注我相信港铁公司都明白，政府也很明白，稍后港铁公司会正式知会政府如何落实按机制下的调整。政府方面很希望港铁公司关注到市民，即觉得为何还要加那么多呢？我们会敦促港铁公司做多些票价优惠及回赠，并希望投放更多资源改善服务、提升服务，以及维修保养硬件设施等。机制本身因为始终是一个有合约、协议下的机制，政府虽然是大股东，但按照上市公司的规定，大股东不能在财务利益上凌驾小股东的利益，所以我们要尊重机制。但我们明白市民觉得港铁公司是一间公共事业的公司，所以不能轻言「我们按机制便算」。我们希望稍后有机会和港铁公司再商讨一下。现时目前的做法是每五年按营运协议可以检讨票价调整机制，但协议亦容许在双方同意下可以有额外的检讨。我们会看看，稍后政府方面和港铁公司会商讨一下。
记者：有没有可能会提早检讨这个机制？
运输及房屋局局长：我现时不能作甚么揣测，因为政府和港铁公司是协议的双方，按协议每五年检讨一次，如果严格按协议应由二○一三年算起，五年后即二○一七、一八（年）。但如果双方都同意，可以有额外的商讨和检讨。
记者：有关于罚则方面，可能大家市民都听到，觉得服务质素不是太好，但加价都连续六年及第二高，罚则方面有没有考虑在未调整加价前可以酌量有改动呢？
运输及房屋局局长：现时实行的，按照服务表现，如果有延误超过三十一分钟便会有罚款制度，视乎延误多久。这是在二○一三年年初我们完成检讨票价调整机制后增加的措施。当时增加的除了包括我刚才所说承担力的上限外，也包括港铁公司利润的分享，和乘客分享港铁公司的基本业务（利润）。基本业务包括很多东西，除票务、车站商务、物业租赁管理和发展收益，还包括海外收益等，是很全面的。唯一不包括的是其物业重估价值，那些纯粹是会计上不包括。
你说分享是否足够，或者罚款额是否足够，当然这个将来可以检讨。我们最早在（二○）一三年提出的时候是一个新的尝试，希望能够做一个比较好的平衡，一方面若港铁（公司）做得不好时，的确要让乘客看到它是要承受一个代价的。但我要说的是，若跟世界各地的铁路系统比较，其实香港的港铁系统在可靠度、准时度方面都是很优秀的。市民如果遇到延误的事件当然会感到不便，但以总体港铁公司如此大量、频密的班次，有些时候的确很难避免百分之百没有事故发生。但我认为港铁公司应该要很着紧，任何事故若能不发生，应该最好不发生。
记者：昨日掘到的残骸会否影响港铁一些线路的填海工程？
运输及房屋局局长：昨日发展局公布关于（发现）一些沉在海底的金属物件，现时怀疑可能是一些沉没的船只，但未能确定究竟是甚么船只，这还需要勘察和详细研究。要视乎是甚么物体、具体如何，如果牵涉有一些文物价值时，当然大家知道程序上一定有一些事情要做，可能对有关工程，包括中环湾仔绕道工程可能会构成影响。现时因为我们未能完全掌握实际情况，勘察仍然在进行中，因此很难说。
完
２０１５年３月２８日（星期六）
香港时间１４时１６分
