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以下代立法会秘书处发出∶
立法会秘书处（秘书处）今日（三月三十日）发表有关「2015─2016年度财政预算案」的《研究简报》。
这份简报指出，本年度及上年度的《财政预算案》讨论了两个主要课题：本港或会在十年内出现结构性财政赤字；以及当局有需要继续推出多项一次性纾缓措施。
财政司司长建议设立「未来基金」，将财政储备用作长线投资，赚取较高的回报，以应付未来可能出现的结构性财政赤字。虽然政府存放于外汇基金的财政储备金额在近年来持续增加，但二○○九年至二○一四年间的投资回报却未见上升。在二○一四至二○一五年度，来自财政储备的投资收入仅占政府总收入之中的275亿港元或5.8%，而相关数字在二○○八至二○○九年度曾高达464亿港元和14.6%。
在一次性纾缓措施方面，财政司司长拨出财政预算大约50%的盈余，即340亿港元，用作宽减税项、差饷宽免及其他纾缓措施。但由于香港属于高度外向型经济，市民从纾缓措施得来的额外收入，用作消费时多是用于购置进口货物与服务上，由此减弱了纾缓措施对经济各项环节所带来的贡献。
此外，新加坡与香港于同一星期分别宣布其《财政预算案》，但两者的财政策略不同。新加坡将投放更多资源于增加持续教育和培训开支、支持企业创新及国际化，以及投资于基础设施，藉此为新加坡创建未来。
就香港而言，政府在过去十年间用于基础设施的公共开支的增长速度，远高于医疗、教育和经济等政策组别。由于香港近年来进一步迈向知识型经济，对知识水平较高的劳工需求特别殷切，故此公共教育开支增长缓慢的趋势，尤其惹人关注。
私人医疗和教育开支的增长速度，高于公营部门用于相关项目的开支。在二○○五年至二○一二年间，私人医疗开支占总医疗开支的比例由45.6%增加至51.7%。教育开支方面，政府每投放100元，私人相应投放的金额由二○○五年的34元增至二○一四年的43元。上述的情，正说明在医疗和教育服务的私人开支占总开支的比例正在增加。
财政司司长于二月二十五日发表他任内第八份《财政预算案》，立法会将于四月十五日的会议上恢复二读辩论《2015年拨款条例草案》。
这份简报是二○一四至二○一五年度由秘书处资讯服务部辖下资料研究组编制的第四份《研究简报》，目的是加强为议员提供的资讯支援服务。《研究简报》旨在以简明扼要的方式阐明议员和公众人士可能会感兴趣的事宜。
这份《研究简报》现可于立法会网页www.legco.gov.hk/research-publications/chinese/1415rb04-the-2015-2016-budget-20150330-c.pdf阅览。
完
２０１５年３月３０日（星期一）
香港时间１７时１５分
