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以下是运输及房屋局局长张炳良教授今日（六月二十二日）在立法会经济发展事务委员会会议上就港口与物流发展的开场发言：
主席，今天的文件是向本事务委员会汇报政府就香港港口及物流发展的最新检视，及我们打算推出的一系列改善措施，以利业界发展。
在港口方面，目前进出香港的货物超过九成是透过海运，而货柜运输是海运的主要方式。因此，葵青货柜码头对香港港口的运作至为关键，联同相关的内河运输，再配合陆路和航空货运，香港整个物流链可以说一环扣一环。
港口的顺畅运作与物流发展两者关系密切，并对香港经济作出很大贡献。港口及其相关行业（即包括货柜码头、水上货物运输及与之相关的陆路运输和其他的港口配套服务）的直接经济贡献占本地生产总值（GDP）的百分之一点一，及就业人口的百分之二点四，涉及八万八千个职位。而贸易及物流业更是香港经济四大支柱行业之首，占GDP的百分之二十四。其中物流业的直接经济贡献占GDP的百分之三点二，及就业人口的百分之五，涉及十八万八千个职位，可见其经济重要性。
随近年亚洲国家经济相对蓬勃，以及我们国家进一步发展，特别是国家最近推出「一带一路」发展策略方向，陆路和海上丝路沿线涉及六十多个国家，再加上亚洲基础设施投资银行的成立，相信可为香港未来航运和物流服务发展带来更多机遇。作为区域内的物流枢纽，香港也会受惠于各相关国家基建设施的扩充和改善，并同时充分利用香港相对完善的海、陆、空物流运输网络，积极参与构建「一带一路」，以利本身业务的发展。
为了解香港港口未来需求以便政府作出适当规划，运输及房屋局（运房局）在二○一四年底完成了「香港港口发展策略2030研究」（「2030研究」）。「2030研究」预测香港的港口货柜吞吐量，直至二○三○年平均每年有百分之一点五的增长，并指出现有设施必须配合未来趋势，其中以葵青货柜码头为重点，提出了一系列提升码头处理能力和效率的措施，以应付未来需求。
除了要应付日后发展，也要特别正视目前「码头挤塞」导致货柜码头运作效率受制的情况。香港货柜码头商会在二○一三年年底向运房局提交意见书，点出码头面对的各项实际困难和局限，尤其货柜堆场和驳船泊位不足，未能应付日趋增加的转运货运。其他一些业界团体，包括香港定期班轮协会、粤港船运商会和部分物流业界也向我们反映码头挤塞影响香港港口的竞争力。
与此同时，在码头周边港口后勤用地的营运商，也向政府反映现时管理该等后勤用地的短期租约的条款和分配机制，不利于他们行业的营运和发展，期望政府检视相关安排，以利便物流业中小企的经营。
因应「2030研究」预测对港口设施的未来需求，巩固香港作为区域物流枢纽的地位，并回应各业界需要和诉求，运房局联同相关政府部门重点检视了葵青区一百公顷后勤用地的使用情况。该检讨目的在配合码头运作需要，并在兼顾于后勤土地上营运的中小企运作需要的前提下，制订措施以善用葵青码头周边的港口后勤用地，达致地尽其用之效。我们刚在约两星期前（即六月十日）发出建议文件公布一系列措施，其中包括：
（一）将部分毗邻葵青货柜码头的合适土地并入货柜码头范围，增加码头的货柜场地面积和驳船泊位设施，以提升货柜码头的货物处理能力；
（二）优化短期租约土地的分配和管理机制，修订相关租用条款，以尽量切合物流行业中小企的营运需要；及
（三）研究在后勤用地中合适的土地上，兴建多层设施的可行性，主要用作货柜车／货车停放和货物处理等用途，以释放更多后勤用地作为支援港口运作和应付未来发展需求。
我们正在收集各持份者和业界的意见，直至八月十五日。
在物流方面，我们透过三方面推动行业迈向高增值发展。第一方面进一步完善大型运输基建。我们会抓紧港珠澳大桥的建造工程，以及香港国际机场发展三跑道系统的落实工作。大桥落成通车后，香港的物流腹地将进一步扩展至珠江西岸，增加货运的流量；而扩建机场可长远提高空运货物处理能力，追上香港持续增长的航空货运需求。
第二方面是继续致力物色合适土地作现代物流用途，以促进物流业长远发展，包括屯门西、新界北和大屿山等地方。第三方面是推动电子物流。大家知道电子商贸及物流电子化皆是大势所趋，运房局会继续透过香港物流发展局，与业界共同探讨和推动可行措施，促进业界更多使用先进资讯科技。
主席，我和我的同事乐于听取议员的意见和回答各位的提问。多谢主席。
完
２０１５年６月２２日（星期一）
香港时间１１时４７分
