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以下为今日(六月二十四日)在立法会会议上汤家骅议员的提问和环境局局长黄锦星的书面答覆:
问题:
有评论指出,政府近年积极开发土地及推展基建项目,因此刻意委任多名具地产发展背景的人士为相关谘询及法定组织(包括(i)城市规划委员会、(ii)环境谘询委员会、(iii)郊野公园及海岸公园委员会、(iv)能源谘询委员会,以及(v)大屿山发展谘询委员会)的成员,以减少当局开发土地时遇到的阻力。就此,政府可否告知本会:
(一)过去五年,上述五个委员会的非官方成员当中,具下列背景或专长的人数分别为何:环境保育、土地规划和地产发展(按下表列出该等资料);当局依据甚么考虑因素及准则决定该等委员会的成员当中,该三类背景的人士应占的数目及比例;及
非官方成员人数
背景/专长 (i)(ii)(iii)(iv)(v)
环境保育
土地规划
地产发展
(二)鉴于西部水域将进行多项大型基建项目(包括兴建机场第三条跑道及相关基建设施、扩展东涌新市镇,以及在龙鼓滩、小蚝湾及欣澳进行填海工程),而该等大型工程同时进行或会影响西部水域的海洋生态及中华白海豚等海洋生物,当局会否考虑委任更多具环境保育专业知识的人士(例如生态和海洋专家)为上述五个委员会的成员;若否,原因为何?
答覆:
主席:
(一)政府委任谘询及法定组织非官方成员的原则是用人唯才。各决策局及部门在考虑委任其职权范围内的谘询及法定组织的成员人选时,会参考有关人士的才干、专长、经验和参与服务社会的热诚,并充分顾及有关谘询及法定组织的职能和工作性质,以及法定组织的相关法例规定的法定要求。
有关的谘询及法定组织就其职权范围为政府提供持平、独立、公正的建议及意见,或执行相关法例所赋予的职能。委员均以个人身份受委任及参与有关组织的工作。他们来自社会不同界别,包括学术界、专业人士、环境保育团体、工商界及地区人士等。不少委员可能同时身兼多个不同界别的工作,政府并无以委员的背景或专长为上述五个谘询及法定组织订下任何界别成员的比例。
(二)在考虑委员会的委任时,我们会继续恪守用人唯才的原则,以切合委员会的职能及实际需要,并致力确保成员组合能广泛反映社会各界的利益和意见,或具执行相关法例所赋予的职能的能力。现时,上述五个谘询及法定组织的委员均已包括具备环境保育专业知识的人士。
完
2015年6月24日(星期三)
香港时间13时07分