以下是保安局局长黎栋国今日（二月二十三日）出席扑灭罪行委员会会议后，在添马政府总部会见传媒的答问全文：

保安局局长：各位传媒朋友，扑灭罪行委员会（灭罪会）今午讨论了二○一五全年的「罪案情况」，并且检视了「二○一六至二○一七年度扑灭罪行的宣传策略」。

　　警务处处长亦提交了二○一五年下半年度「商业罪案情况」的报告。稍后，（扑灭罪行委员会）委员黄美春女士会向大家介绍有关报告的内容。

　　二○一五年全年的详细罪案数字已经派发给各位传媒朋友。总体罪案有66 439宗，较二○一四年减少1 301宗，下跌百分之一点九，是一九七九年后的新低。以每十万人口计的罪案率为910宗，是过去四十三年以来最低。当中暴力罪案占10 889宗，亦较二○一四年减少184宗，下跌百分之一点七，更是一九七一年后的新低。整体来说，二○一五年香港的治安情况继续改善。

　　各类罪案的数字有升有跌。下跌的主要有杂项盗窃、伤人及严重殴打、家庭暴力刑事案件、刑事恐吓和爆窃。

　　而上升的有店铺盗窃、诈骗、勒索和三合会相关罪案。

　　暴力罪案方面，除了刚才提到的伤人及严重殴打和刑事恐吓录得跌幅外，数字下跌的还有劫案、非礼和凶杀。

　　而上升的暴力罪案，除了刚才提到的勒索外，还包括强奸。

　　毒品罪案方面，二○一五年严重毒品罪行共录得1 891宗，较二○一四年增加36宗。其中1 691宗涉及危害精神毒品及192宗涉及海洛英，分别占整体严重毒品罪行约百分之八十九及百分之十。

　　因干犯严重毒品罪行而被捕的全年人数是2 537人，较二○一四年增加115人。当中10至15岁的少年有64人，16至20岁的青年有335人，共占因此而被捕的总人数百分之十五点七。

　　各类毒品中，搜获的数量与二○一四年相比亦有升有跌。K仔、可卡因和大麻的搜获数量分别有所增加；而冰毒、忘我类毒品检获的数量则分别减少。

　　超过半数搜获的海洛英、可卡因和冰及部分搜获的大麻，都是在香港出入境管制站截获的。所以大家最近有留意新闻公布的话，会见到我们海关的同事在管制站亦截获了不少运毒的个案。

　　青少年罪案方面，因犯刑事罪行而被捕的青少年有4 135人，占整体被捕人数百分之十二点二，较二○一四年减少189人，主要是被捕的10至15岁少年人数下跌。

　　而所干犯的罪行包括伤人及严重殴打、店铺盗窃、杂项盗窃、严重毒品罪行及非法会社罪行。因犯三合会罪行和行劫而被捕的青少年分别占此两类案件整体被捕人数百分之三十五点九及百分之四十四点二，而二○一四年则分别占百分之三十八点六及百分之四十二点三。

　　青少年犯罪是一个非常复杂的社会问题。警方除了要严密监察有关趋势和采取相应执法行动外，会采取跨专业的合作模式，与其他政府部门、学校、青少年团体、服务机构等等，加强宣传和教育，以减少发生这类罪行。

　　二○一六至一七年度扑灭罪行宣传策略方面，刚才我已提过在今日的灭罪会上曾经进行讨论，有鉴于电话骗案、社交媒体骗案、「裸聊」勒索案、店铺盗窃案、扒窃案和强奸案有上升趋势；以及市民对青少年吸毒问题的持续关注，灭罪会决定在这个年度会以以下主题作为灭罪宣传运动：包括「提防受骗」、「防范性侵犯」、「防止盗窃」及「企硬！唔take」。

　　整体来说，二○一五年香港的整体治安情况继续维持良好。与世界一些大城市，例如新加坡、东京、纽约、巴黎、伦敦，以及多伦多等比较，香港的整体罪案率仍然维持在低水平。

记者：就旺角暴乱事件，上星期警方内部召开了一个会议，讨论装备的问题，警方今日有没有公布，或向保安局交代第一次会议的成果？另外一个是关于罪案的问题，关于三合会罪案、店铺盗窃和其他旅客（被捕人数）数字都有所上升，上升原因是甚么？被捕的旅客是甚么种族或族裔的人？

保安局局长：我先回答你第一个问题，第二个问题关于几类罪案的增加，请你待会再重复哪几类罪案。大家都知道，警方已举行第一次工作检讨会议，这是一个开始，他们会尽快检讨几方面已公布的问题，所以就今天而言，有何结论或要求增加甚么，现时来说是言之过早。你刚才问哪类罪案？

记者：包括三合会罪案、店铺盗窃，以及其他旅客犯案的数字有所增加。

保安局局长：三合会罪案数字的增加是由于去年警方加强打击，特别是去年警方与内地相关执法部门一起进行了为期几个月、一个长时间对于黑社会的打击（行动），所以被捕人数、涉及的案件宗数均有所增加。

　　店铺盗窃的数字亦有增加，不过这些通常是在一些连锁店或超级市场内发生，即是我们一般说的「顺手牵羊」，这些是相对多。至于旅客犯案的数字，我们并看不到明显的增长。

记者：南亚裔人士（的犯案数字）有没有增加？

保安局局长：当然大家在报章上都看到报道，但如果我们从整体数字来说，即如果我们不是特别将它（被捕人士的数字）分开为来自某一个地方，其增长率不是很惊人。

记者：第一，有三分一议员都赞成需要订立禁蒙面法，想问当局是否同意需要设立？第二，不少市民都担心深水至少发生四宗针对女性的袭击案，想了解现时的调查进度？

保安局局长：关于反蒙面法，最近社会就这个问题都有相当多的讨论，而且各界亦发表了很多不同的意见，保安局会就这个说法或建议进行探讨。相信大家都理解在欧美国家之中，他们都有各种不同的规定，当然这些规定是因应他们本身的情况而订，所以我们会作出探讨，并且会继续聆听社会各方面的意见。

　　你提到深水刚刚在短时间内发生四宗的袭击事件，这宗案件警方是关注的，并且由于案发时间差不多是一件接一件，亦都在同一个地区（发生），所以警方觉得有需要将四宗案件合并，由该警区的重案组紧地一起去侦查。警方会尽力就这些案件去侦查，亦会与当区的地区人士保持紧密的联系。我们亦希望如果市民对于这些案件有线索的话，可向警方提供。

记者：港澳研究协会批评法庭处理一些「占中」被捕人士的时候，判刑过轻。其实有一些案件，例如「占中」期间袭警，有些人士被判无罪；冲击立法会只是被判社会服务令。你是否认同法庭在处理同类案件时，判得太轻？是否存在警察拉人、法官放人？

保安局局长：香港是一个法治社会，警察的责任是执法，而法庭是一个独立裁判的机构。全香港的市民都完全认同及尊重法庭独立地履行职责。不论是控方或辩方，如果他对法庭的裁决，认为有需要提出上诉，法律上是全部有既定的渠道。所以无论如何，我们做甚么事都必须，第一，尊重法庭的裁决；第二，如果觉得在法律上可以或需要进行上诉程序，就依法处理。

记者：局长，有三个问题。第一个问题是关于反蒙面法，我们与不少法律界人士倾谈，他们认为如果立法的话，会出现很多问题，亦有可能影响香港商誉的地位，如果会进行研究的话，其实心里会否有标准可能会有一些exemption？第二个问题是涉及今次公布的数字，强奸案的数字有明显增幅，有没有理解过当中的内容是甚么？犯案者是甚么人？第三个问题涉及李波事件，刚刚行政会议成员郑耀棠先生谈及李波先生已经说是自己个人选择，言下之意是香港人不要再讨论，这是否代表保安局都会尊重他的意见，停止继续了解事件？以及下一步会怎样做？

保安局局长：三个问题，第一个问题是关于反蒙面法，我刚才已说过，现时我们会就这个课题、这个建议进行探讨，亦会聆听社会上各界人士的意见，所以今天来说，要跳到一个结论，我认为是为时尚早，我没有办法回答你的问题，有没有一些所谓豁免，所以我答不到你的问题，因为我们未去到该阶段。

　　第二个问题你问到强奸案数字的增加，我手上的数字显示，二○一四年有56宗，到二○一五年有70宗，增加了14宗，稍为计算一下，比率是百分之二十五。据我了解，这类案件的发生，通常受害人与施暴者在某程度上相识为多，我们会就这些情况多作呼吁，希望能减少这类案件。

　　第三个问题你讲到李波先生的案件，自从警方收到报案后，警方的态度是始终如一，没有任何丝毫的改变，警方现在仍然希望李先生同意与我们见面，让我们能够清楚事件的来龙去脉，我们现在仍然等待回覆。

（请同时参阅答问全文的英文部分。）

完

２０１６年２月２３日（星期二）
香港时间１９时４５分