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海事处制度改革督导委员会今日(四月二十八日)举行最后一次会议。身兼主席的运输及房屋局局长张炳良教授表示,政府接纳督导委员会的建议,并根据其订定的整体大方向和工作优次,继续进行海事处的制度改革。
张炳良教授说:「过去三年,在督导委员会的推动和监督下,海事处除跟进《2012年10月1日南丫岛附近撞船事故调查委员会报告》(《调查委员会报告》)的各项建议外,还在乘客安全、检验本地船只、内部管治、人手短缺、人才培训等几大方面作出全面检视,又参考了英国海事专家的详细审视报告,落实各项改革措施,已显著改善和提升部门的运作和监管能力,让部门可更有效及确切地履行各项海事管理职能和责任。」
他说:「我衷心感谢督导委员会委员戴婉莹女士和顾尔言先生过去三年不遗余力,多所建言,为委员会的工作作出宝贵的贡献。」
过去三年,海事处制定和实施了一系列提升海上安全的改善措施(如加强t望、加强船长培训及考试等);分两个阶段进行了组织性检讨以改善其规管职能和运作程序;实施了一系列权宜措施以解决两个主要专业职系的严重招聘困难和人手短缺问题。海事处已作出的改善措施有需要持续推行,同时亦需要进一步处理涉及本地船只规管制度、内部管治和海事处两个主要专业职系的人力资源和培训问题。
展望将来,督导委员会支持海事处继续跟进《调查委员会报告》尚未完成的建议,并推进一些重大改革项目,例如检讨本地游乐船只规管制度、检讨船长发牌制度、重写本地船只工作守则、通过资讯科技加强档案管理、将优良措施推广至海事处其他科别、设立更有系统的内部审核机制、就两个主要专业职系开展职系架构检讨等。
督导委员会认为,当前的挑战是维持海事处推行变革和改进的动力,并使部门人员确立与时并进、持续改善运作模式和做法的工作文化。张炳良教授说:「根据督导委员会订下的整体大方向和工作优次,我们有信心海事处能克服各项挑战。」
海事处处长郑美施说:「海事处会继续进行各项改革措施,并定期向运输及房屋局局长汇报进度。」
督导委员会已发表最终报告,总结过去三年的工作及订定海事处改革的下一步工作和整体大方向。报告将上载至运输及房屋局网页(www.thb.gov.hk/tc/psp/publications/transport/studies/index.htm)及海事处网页(www.mardep.gov.hk/hk/publication/otherept.html)。
因应《调查委员会报告》,政府于二○一三年五月三日成立督导委员会,目的为督导海事处处长对部门进行全面检讨及彻底改革,特别针对本地载客船只安全的规管、海事处的运作模式和工作程序,以及其人力资源和培训策略,并制定落实改革措施的工作计划。督导委员会自成立以来共举行17次会议。
完
2016年4月28日(星期四)
香港时间20时39分