政务司司长回应梁智鸿议员告别议案演辞(只发中文稿)

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  以下为政务司司长陈方安生今日(星期三)在临时立法会会议上回应梁智鸿议员告别议案的演辞∶

  主席女士,

  香港回归祖国是近代历史的一项盛事,而临时立法会亦将会是香港特区历史的一部份。

  临立会的成立以至运作是确保特区政府成立初期,不会出现法律真空,亦都是确保特区政府正常运作。临立会发挥的历史性功能是不可置疑的。虽然临立会运作的时间比一般正常的立法会为短,但是议员都能在短时间内仔细审议,并通过了六十三项必不可少的草案,例如立法会条例草案,强制性公积金修订条例草案、人民入境修订条例草案及与财政预算有关的条例草案等,令社会大众得益。另外,临立会亦透过财务委员会审批拨款,令政府如常有效运作,为市民服务,在此我代表我所有的同事向主席女士及各位议员表示衷心谢意。

  在提出条例草案及往财务委员会申请拨款前,在一般情况下,我们都会在有关的事务委员会听取议员的意见。我们亦藉这些机会引起社会各界人士对有关事项的关注及了解。在制定预算案前,我们亦谘询各议员,务求了解市民大众所需。而事实亦证明我们从善如流,广纳意见,达到利民纾困的目标。而在每个内务委员会会议后,我亦会与内务委员会主席及副主席见面,商讨彼此关心的课题,加强行政立法双方的联系和沟通。简而言之,政府与临立会充份合作,我们对于以前的立法局及今日的临立会都抱同等负责任的态度,以落实《基本法》第六十四条订明特区政府必须对立法会负责的规定。

  由于政府与议员对某些建议或议案的看法没有可能完全一致,在考虑过议员意见后,我们在很多情况下会因应大家的要求而对法案作出适当的修改。但是政府亦都需要考虑及平衡各方面的需要和利益,所以未必能全部接纳议员的提议。这是无可避免的,亦都是反映香港的议会文化。这文化的特征包括公开的辩证;多元化的讨论;行政与立法机关既互相制衡亦互相配合。展望将来第一届立法会选举将于五月二十四日举行,《基本法》已为香港的政策发展勾划了一幅清晰详尽的蓝图。按照循序渐进的原则,立法会的分区直选议席数目,将会逐步增加,最终达致全部六十名议员由普选产生的目的。第一届立法会选举是我们迈向这个目标的重要的一步,亦是我们进一步落实《基本法》所赋予香港特别行政区的「高度自治」和「港人治港」的精神的时刻。

  有关第一届立法会选举的安排,是经过社会上的热烈讨论并透过法例作出规定。政府的目标,是要产生一个具公信力和代表性的立法会。我深信这次的选举将会是公平、公开、诚实和廉洁的。整个选举过程会由独立的选举管理委员会负责监督,并由廉政公署进行监察,以确保选举公平和廉洁。

  第一届立法会选举候选人的提名期于明天四月九日开始。我想在此呼吁社会上不同背景和政治信念的人士积极参选,为市民服务。更希望市民在五月二十四日踊跃投票,选出他们心目中合适的议员。

  今日是临立会的最后一次会议。临立会已完成了全国人大特区筹委会所委派的历史任务,为香港平稳过渡作出了积极的贡献。在座的议员无论是否参与第一届立法会的选举,我相信你们一定会在不同层面不同界别继续为市民服务。在此我祝大家事事如意,身体健康。多谢各位。

一九九八年四月八日(星期三)