政务司司长致辞全文

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  以下为政务司司长陈方安生今日(星期五)在新机场政府设施竣工仪式上致辞全文:

各位来宾:

  今天,我有机会与各位一同出席这个仪式,实在感到无限喜悦和骄傲。喜悦,是因为只要再过七星期,这个由各位合力填海兴建的宏伟机场,将会全面投入运作。曾有一份澳洲报章,把这项机场计划形容为「自建造金字塔以来规模最宏伟的建设工程」。当首班航机抵港或离港时,将会为这个二十世纪末其中一项最突出的土木工程壮举盖下印记。

  我同时感到骄傲,是因为我们凭专业人员的超卓才能、创新的意念、高超的技术、承建商和众多工人的全情投入、行政和管理人员的卓越才华和严谨态度,终于顺利完成了整项工程。上述种种素质,正是香港教人称羡之处,也代表了香港永不言弃的进取精神。只要我们认定了目标,那管面前有多大阻挠 - 无论是工程上的困难也好,是财政或政治方面的问题也好 - 我们都能一一克服。有时我甚至会这样想:所面对的挑战愈大,就愈能彰显我们的实力。

  这个宏伟的机场,以及其他规模同样庞大的配套工程项目,正是其中的明证。很多人曾对我说,他们经过青马大桥时,都会感到十分骄傲。我可以肯定,新机场同样会令他们感到自豪。

  新机场是工程界的杰作,这项工程能够在预算费用内按时完成,公务员队伍实发挥了重大的作用,我作为公务员队伍之首,当然感到万分自豪。自从机场核心计划于十多年前开始筹划以来,我便参与其中。目睹有关的人员全心全意,致力完成这项艰巨的任务,令我对各位同事的工作能力和热诚,抱有更大的信心。

  今天见到众多嘉宾聚首一堂,出席新香港国际机场政府设施竣工仪式,实在十分高兴。台上的嘉宾,分别是工务局局长、各有关部门的首长及机场管理局行政总监,他们都是负责新机场建造工程或营运工作的主要人物。

  对于新机场的优胜之处,相信各位已十分清楚,我亦无须在此赘述。我们只要知道,目下所见的,是最先进精密的设施,这些设施将可确保新机场运作安全可靠,效率卓着,并成为全球最完善的机场之一。正如各位所见,机场岛上最独特的政府建筑物,要算是航空交通指挥塔。塔内的设备和系统性能卓越,处理的交通量是启德机场的三倍,即使到二十一世纪,仍足以应付航空交通方面的需求。指挥塔毗连的大楼内,设有由香港天文台负责操作的湍流及风切变警报系统,这个系统在世界上同类系统中亦最为先进。

  航空交通管制和气象观测,只是政府为配合机场运作而提供的其中两项服务。在客运大楼内,我们还提供海关检查、出入境检查、港口卫生、机电工程等服务。至于在客运大楼以外的政府设施,则包括航空交通指挥塔、机场警署、消防局、政府飞行服务队总部和空邮中心。

  建造上述政府设施,成本共达50亿元,足见这是一项庞大的建造计划。这些设施得以在预算成本内按时完成,实在是顾问人员、承建商、机场管理局和各有关政府部门,特别是建筑署和新机场工程统筹署努力不懈所取得的成果。

  我们今日所封存的时光锦囊,将成为各部门同心协力,建设新机场的明证。凭各位的远见、热诚和干劲,机场工程才得以完成,使我们能一再证明,香港整个社会处事认真,对于所遇到的问题,总能找到解决的办法,且游刃有余。以时光锦囊来表彰各位多年来在机场工程上所付出的心血,实在最适合不过。

  新机场竣工绝不代表本港基建发展计划的终结。香港的发展绝不会停滞不前。我们深知,我们必须再接再厉,才可以维持竞争优势,稳踞领先地位。

  在未来五年,我们将会投资2,350亿元,进行新的基建工程,与为期七年、耗资1,550亿元的机场核心计划相比,投资额多出一半。由此清楚可见,我们将会继续坚定不移地建设香港的未来。虽然地区性的金融风暴影响广泛,但我们的目标仍十分清晰,我们的方向也没有偏离,皆因我们一直以来,都持守审慎的理财原则。

  这些庞大的新投资计划将带来不少就业机会。我们快将手进行的西铁和地铁将军澳支线工程,不但会令本港铁路系统的总长度多出一倍,更会在未来18个月内,提供约13,000个职位。

  此外,工务计划和发展中的服务行业,包括电讯和资讯科技业,亦会制造更多就业机会。我们也不要忘记,新机场在七月启用时,更会为服务行业带来大约6,000个新职位。

  其实,我只是略举了一些例子,以说明本港整体的就业前景是乐观的。尽管现时的失业情况令人忧虑,我们仍当把目光放远,我们的将来实际上是充满希望的。

  虽然本港正处于一个艰苦的经济调整期,但我们应该正确地看待眼前的问题。这并不是说,我们就可以轻看个人或家庭所面临的失业或职业前景不明朗等实际困难。相反,我可以向大家保证,目前经济低迷的情况,及其对市民就业的连串影响,都是我们需要处理的当前急务。

  我们必定会挖空心思,想尽办法去解决本港的失业问题。政府现时正从各方面加紧努力,以期协助失业者尽快重返劳工市场。劳工处亦正加强属下本地就业辅导组的工作,并为该组进行全面的电脑化计划。事实上,由年初至今,已有超过7,000人透过劳工处的安排就业服务找到工作,而获雇用率亦不断上升。此外,该处现时仍有约12,000个登记空缺。

  雇员再培训局现正为某些特定的需要推行更多培训计划,并扩展其他有关服务。该局在本财政年度的支出,将会增加三分之一,即共动用3亿100万元,以提供73,000个培训学额。此外,职业训练局亦将于下月开办「创业计划」课程,为有意创业的人士提供所需的知识和技巧,以助他们评估个人的创业计划、进行可行性研究及在本港开创业务。为加强整套计划的果效,由财政司司长率领的就业专责小组,将会研究如何协助私营机构开设职位。

  对于现时的经济情况,我们并没有速效的良方,因为实在有太多现存的外在因素并非我们所能控制。但有一点是我们可以肯定的:每一场风暴都会过去,这场金融风暴也不会例外。大家也可以肯定,暴雨过后,总有骄阳。

  在此期间,由于我们的作风向来审慎,加上市民一向理财有道,本港因而成为全球储蓄率最高的其中一个社会。这样,我们才不致受到最严重的冲击。

  财政司司长在二月发表的财政预算案,针对市民心目中最关注的问题,清楚地提出利民纾困的解决方案,为市民提供多项个人及家庭课税优惠、宽减税项、鼓励营商、促进旅游业发展,并继续拓展空间,使香港仍能不断建设将来。

  在过去多次经济起伏的循环中,香港人都能从逆境中迅速复元,并能通权达变,扭转乾坤。在顺境的时候,我们懂得紧握机遇;在逆境中,我们更能奋发求存。纵使前路崎岖,我仍深信,昔日我们如何从困境中突围而出,今日我们亦绝对可以从经济低迷的境况中,恢复过来,变得更加灵巧坚毅。

  最后,我谨向所有曾对各个工程项目作出贡献的人士,致以衷心祝贺。现在,我们还须继续努力,务求新机场在七月六日启用时,事事顺遂,成绩斐然。

  多谢各位!

一九九八年五月十五日(星期五)