财政司司长演辞

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  以下为财政司司长曾荫权今日(智利时间五月十九日)在智利圣地牙哥高层商务座谈会的演词全文:

各位嘉宾、各位先生、女士:

  今天能够以香港官方代表团团长的身分向各位致词,实在感到非常高兴。这个代表团不但是首次访问智利,也是首次访问南美洲的香港官方代表团。

  对我们大部分人来说,这是一次探索的旅程,因为这是我们首次访问南美洲。对一些人来说,这次访问可加强已有的接触。对我们所有人来说,进行这次访问的时间,正是我们需要一阵令人振作的进取之风,吹走令前景不明的阴霾及展现各种机会的时刻。

  这个代表团的成员都拥有这种进取精神所需的专门知识、经验和热忱。这些成员包括香港银行业、证券业、电讯业和基建行业的最高领导人。他们各自拥有庞大的资金和资源,汇合起来,他们就代表整个香港商界。今次是他们首次聚集一起,组成商务团出外访问。

  此外,他们亦已与我们祖国内地及亚洲各地的商界人士建立了良好的关系,相信可以为各位雄心勃勃,有意在亚洲寻求发展机会的南美商界领袖,提供很有用的帮助。

  这个代表团的官方名称是“Hong Kong Business 

Mission to South America”(香港访问南美商务团),当中的关键字眼是“mission”,因为它带出了目标、使命、决心和抱负这几个含义。

  再过数星期,我们便会庆祝香港迈进新纪元,成为中华人民共和国特别行政区一周年纪念。去年六月三十日午夜举行的庆典,标志香港回归中国,结束了一百五十六年的英国管治。在座各位有些已于当日在电视上看到这一项盛事。

  去年这个时候,我们正在迎接六千名来港采访政权交接的新闻媒介代表的首批人士。当时在市中心行走,你随时随地都会被摄影机的脚架绊倒,或有记者用力把麦克风推到你面前要访问你。你们上月在圣地牙哥可能也遇到相同的情况。

  这些记者不断重复提出的同一条问题是:「政权交接后会有甚么事发生?」

  大部分住在香港和熟悉香港的人都回答说:「不会有甚么事。」换言之,市民生活会一切如常,而香港将继续繁荣如昔。事实已证明他们所说的没错。

  根据一项在《基本法》有详细界定的独特宪制安排,香港成为中华人民共和国首个特别行政区。

  《基本法》表明,中国了解到对香港工商业发展很重要的因素,包括明确而可靠的法律,尤其是有助确保签约各方遵守诺言的契约法。中国已承诺贯彻执行《基本法》,保持香港的资本制度及生活方式五十年不变。法治在香港至为重要;不仅是法,也不仅是治,而是法治。在香港,由行政长官而下,没有人可以不用遵守植根于普通法制度的法律。

  就工商业活动来说,香港的法律清楚规定,总部设于中国内地的机构在香港开设并以商业形式经营的企业,均须遵守香港的法律。这是我国领导人的明确意旨。

  此外,这也符合我们的信念和经验,即在公平的竞争环境下自由发展企业,是吸引投资和管理经济的最可靠方法。我的意思是,我们在开放的市场上自由经商和置业,会受到公正及公平的法律保障。

  香港本地商界和海外的任何投资者都可同样享有这种自由。简言之,我们完全达到世界贸易组织为所有人争取的所谓「外国和本国同等待遇」这个目标。

  香港的商业活动是在有一个诚实可靠、效率高和编制尽可能精简的政府管治下进行的。香港的公营部门开支,少于本地生产总值的百分之二十,以这个世界第七大的经济体系来说,是一个非常低的数字。过去二十多年,香港的公务员普遍廉洁自持,而我们也努力保持这种廉洁的风气。

  在香港,我们最珍视的是言论自由和资讯自由流通。我们触角敏锐的新闻媒介向来都充分利用「新闻自由」,而新闻自由亦关乎大部分的商业活动,因为若有人在市场上故意不提供某些消息,商界人士就无法有把握地制订计划。请各位特别注意香港这个值得自豪的优越特质,这在东亚是很罕有的。

  政治方面,香港特别行政区将于五月二十四日举行首届立法会选举。目前,有关的政治活动正进行得如火如荼。

  当然,世事决不会是静止不变的。无论从哪个角度看,过去12个月发生的事都是很瞩目的。在东亚和东南亚地区,这一年的情况很不寻常,特别是区内那些受重创的经济体系。

  香港安然度过了这些风暴,表现十分良好。现在香港的货币强劲如昔,经济依然稳健良好。此外,我们再次获国际上声誉卓着的组织评为全球最自由和最具竞争力的经济体系之一。

  国际货币基金的研究部总裁Flemming Larsen先生说得更为明确。他刚在数星期前(四月二十七日)指出,香港的表现这样良好,原因是香港有一个高度灵活的经济体系。

  虽然亚洲区其他货币显著下跌,但港元却没有贬值。

  由于我们决意维持港元与美元的固定汇率,因此,港元相对于区内其他货币升值了百分之十四点三。

  然而,正如Larsen先生指出,我们的劳工市场和产品市场正在适应港元升值对我们的竞争力所造成的影响。他又表示,国际货币基金组织支持港元与美元挂,因为港元币值稳定,将有助整个亚洲区的经济复原。

  自从我们在十四年前实施港元与美元的固定联系汇率制度以来,我们安然度过了多次金融危机。这是经济稳定以及对香港作为一个主要国际金融中心的信心的重要标志。港元与美元今后会继续挂,以加强各位与香港进行贸易的信心。

  香港特别行政区政府刚完成一项有关香港金融市场的详细检讨。这项检讨研究了捍港元的机制,以及香港证券和金融市场的运作。

  检讨指出,香港作为一个主要的国际金融中心,在这场亚洲金融风暴中自难独善其身。

  不过,我们成功捍港元,令到狙击港元的短视投机者无法得逞。整体而言,香港所受到的影响远较其他邻近市场轻微。对投资者来说,香港是一个大有可为的市场,会带来丰厚而稳定的回报。

  香港确实仍然是一个可赚取厚利和具竞争力的地方,因为近期物业价格的调整,产生有利的冷却作用,对香港加快现时的复原步伐大有帮助。香港的物业市场在较早时迅速转为炽热,以致出现不健康的情况。

  正因为香港很可能是亚洲第一个全球化的经济体系,我们是区内最迟受金融危机影响的地方之一,而所受影响也属于最轻微的。我们也相信,香港会最先全面复原。然而,我们不会沾沾自喜,反而会时刻检讨我们的措施,看看有没有改善的余地。

  经一事,长一智,对于将来面对的任何问题,我们总可以找到更佳的处理方法。如果你们同意我们的看法,即一个经济体系的竞争力,已不能再以制成品或商品的出口量去衡量,而是以增值生产力、科技及政策的灵活性和效率衡量,那么,你们便会明白我们为何会充满信心。

  我们深信在这方面必须放眼将来。尽管目前困难重重,但在未来数十年,亚洲仍会是推动全球经济增长的主要动力。在区内所有经济体系中,香港具备了持续增长所不可缺少的基本实力。现在危机已过,而经此一役,香港变得更为精干,甚至更具竞争力。

  有一项事实的重要性大家都不应低估:香港是中国的一部分,而在经济方面,我们与中国内地的互惠互利关系日益密切。中国的出口在今年第一季增加百分之八左右,总值约为四百亿美元。香港位处要道,可以获得中国出口贸易所带来的好处,实在得天独厚。

  这些出口很大部份都经过香港,而部份货物更运到智利这里。智利和香港之间的双边贸易近年来已大幅上升。与一九九六年比较,上年升幅更达百分之二十四。

  今年一月,当亚太地区仍在评估经济风暴所带来的损失时,智利和香港的双边贸易,与一九九七年一月比较,增加百分之二十九点七。对于我们两个地方来说,这都是很理想的成果。我相信,这亦再次显示,对前景有清晰看法和乐观的态度,是会带来好处的。

  一如我刚才所说,《基本法》保证香港的制度和生活方式五十年不变。到二零四七年时,我们已进入现在很多论者所称的「太平洋世纪」的中叶。

  我们所居住的香港,靠近太平洋,在北回归线以南约一百一十千米,面积细小,仅为一千零九十五平方米,但位处珠江口这个通往整个南中国的要道。此外,香港的海陆空运输网络非常完善,可连接亚洲及世界其他地方。

  为二十一世纪而设计的香港新机场,将于七月六日启用,进一步加强与世界各地的连系。香港的货柜港在过去六年都成为全球最繁忙的货柜港,而我们会继续改善有关设施。我们为地下铁路系统和传统铁路系统制订了一套庞大的拓展计划。这些计划以及其他基建工程,例如公路和填海等所需的非经常开支,到二零零二年将会接近三百亿美元。

  香港仍是世界上最安全的城市之一。虽然在一九九七年有大批旅客涌入香港,加上当时人们预测香港在政权交接后会出现不明朗的情况,但去年的罪案数字,却是二十四年来最低的。这个趋势一直延续至本年。

  位于太平洋「西岸」的香港,希望与位于太平洋「东岸」的南美洲共享下一个世纪的成就。我们的地理位置优越,可以从未来五十年所预测的经济增长中获益。

  二十一世纪的挑战,就是要接受一切重要经济活动全球化的性质,不论有关活动是在香港或在圣地牙哥进行;此外,也要接受经济前景要大家共同面对的事实,甚至要促进共享的经济增长。香港充分了解这点。这个代表团就是为此而到这里访问。

  我们对外来投资采取开放态度,而且十分希望那些在香港投资的人都获得回报。我诚意邀请各位到香港一行,亲自看看香港可提供多少机会。

  过去十年,贵国蓬勃旺盛和多元化的经济有很大的增长。你们按人口平均计算的入息由一九八六年的一千四百四十美元增长至一九九六年的五千一百美元。贵国也将通胀率由一九九六年的百分之二十七点三降低至一九九六年的百分之六点六。

  贵国其他方面也有实质成就,赢得了举世的称许和注目。此外,外贸已成为贵国的经济动力火车头。

  我们的代表团来到这里,目的是与各位分享经验、在南美洲找寻新机会、提供有关在亚洲,特别是中国内地营商的意见,以及向各位介绍香港的市场,而最重要的,是与这里的商界人士建立友谊。

  最后顺带一提,下月在法国举行的赛事,相信会非常精采。预祝你们在六月十一日对意大利的赛事中报捷。祝智利队所有射手都能命中目标,也祝各位在亚洲营商都能达到你们的目标。我们的代表团乐于为各位效劳。

一九九八年五月二十日(星期三)

图片一:财政司司长曾荫权在圣地牙哥与智利署理外交部长Mr Cristian Barros(左)会面。曾荫权向Mr Barros表示欢迎智利政府决定给予香港特别行政区护照持有人免签证的安排。他说有关决定对于香港与智利将来的关系发展是一个十分良好的象征。

图片二:财政司司长曾荫权与智利财政部长Mr Eduardo Aninat(中)讨论一系列有关香港与智利之间的财政及经济事务。曾荫权是与一个正在南美访问的商业代表团在圣地牙哥智利财政部长的办公室与该国的高层官员会面。