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以下为民政事务局局长何志平今日(三月二十日)在立法会财务委员会特别会议上的致辞全文:
主席:
首先,我非常感谢各位议员关注民政事务局的预算草案。我辖下的管制人员已各自就他们本身职责范围的资源运用事宜,答覆了议员所提出的二百八十六条书面问题。他们会在今天的会议上解答各位议员进一步的提问。
来年,民政事务局会面对不少新的挑战。为此,二○○七至○八年度,多个纲领会获增拨资源,以配合新的需求。现在,我希望用几分钟时间,向各位议员简介民政事务局在新财政年度的几个工作重点。
庆祝香港特别行政区成立十周年
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二○○七年是香港特别行政区(香港特区)成立十周年的大日子,非常值得纪念。因此,政府会在今年第二季和第三季举办一连串活动,庆祝这个意义重大及欢乐的日子。我们也会鼓励社会各界举办庆祝活动,以推动大参与,全民共庆。庆祝活动包括:回归庆典活动、展览和国际会议、基建项目落成、文化和体育活动、地区活动,以及由驻内地和海外经济贸易办事处举办的活动。我们将于本月底公布有关详情。
政府已成立督导委员会,由政务司司长领导,统筹这项筹备工作。此外,民政事务局已在今年一月成立庆典统筹办公室,协调各决策局和部门举办回归庆典和大型庆祝活动的事宜,以及协助和推动社会各界参与香港特区成立十周年庆祝活动。
二○○八年北京奥运会及残疾人奥运会马术项目
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二○○八年北京奥运会是首个在中国土地上举行的奥运会,香港能协助筹办马术项目,实在是荣幸之至。有关的筹备工作,由政务司司长担任主席的高层次马术委员会负责监督。虽然比赛项目将于二○○八年八月至九月间才举行,但我们在二○○七年,即会密锣紧鼓,全面加紧筹备,并会在二○○七年八月举行马术比赛的测试赛。马术公司是马术委员会的执行机构,专责处理日常的筹划工作。民政事务局会积极确保有效协调各方,特别是履行与在港举行马术项目相关的多项政府职能,务使马术比赛圆满成功。为此,政府成立了一个督导委员会,由民政事务局常任秘书长担任主席,并下设六个协调委员会协助工作。
为了发扬奥林匹克精神,以及培养]民的民族自豪感,并向他们介绍马术运动,我们制订了全面的文化、教育和社区参与计划,由现在至二○○八年年底,与大约二十家伙伴机构合办七十多项文化和社区参与活动,以推广马术项目。
香港把马术项目办得有声有色,不但能巩固国际盛事之都的地位,而且会提升「亚洲国际都会」的形象。此外,还可以提高]民对体育的兴趣,并带来经济效益及促进社会和谐。
全面促进体育运动的发展
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行政长官在二○○六至○七年度的《施政报告》中,提出了全面促进体育运动发展的策略。体育界人士和广大市民均表欢迎。政府已在二○○七至○八年度预算草案中预留额外的资源,以推行有关的措施。
为了推广普及体育,我们会由二○○七至○八年度起,增拨三千万元经常资助金,以协助各体育总会加强行政支援,以及推展学校体育推广计划和其他社区体育活动。此外,在二○○六至○七至二○一○至一一年度的五个年度内,我们会提供约九十亿元的基本工程拨款,以兴建地区康体设施。
为鼓励和培育更多年轻精英运动员代表香港参加国际体育比赛,我们会由二○○七至○八年度起,增拨四千万元经常拨款,加强对运动员的支援;其中约二千万元会专门用作增加对运动员的直接财政资助,除了现有的精英运动员外,伤残运动员及已展示体育潜质的青少年也可受惠。
为提高精英运动训练的质素,并协助本港日渐壮大的精英运动队伍在国际赛事中争取佳绩,我们正开展策划香港体育学院的重建工作。我们希望,改善基础设施和提供更现代化的培训环境,可以鼓励更多青少年付出时间和精力参与体育运动,为自己获取成就,也为香港争光。
举办大型体育活动,有助培养持久的运动文化,并且可以为社会带来实质经济利益。我们的目标是把香港建设成为亚洲体育盛事之都。为此,我们会继续鼓励商界支持香港举办更多大型体育活动,并会发展所需的体育基础设施。其中我们得到立法会财务委员会的支持,拨出超过十亿元,兴建新的体育设施和提升现有的体育设施,以配合香港在二○○九年主办东亚运动会。此外,我们在本年四月会首次举办全港运动会,运动会日后会每两年举办一次。
对表演艺术的资助
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议员从二○○七至○八年度的预算草案已得知,由二○○七年四月起,以往由康乐及文化事务署和香港艺术发展局(艺发局)分别为十个主要演艺团体提供拨款的责任,将移交民政事务局。此举是根据表演艺术委员会的建议,为主要演艺团体制定统一的拨款安排,以及实行一套划一的评估准则。当局已成立拨款委员会,负责就拟定一套清晰及可量度的评估准则,向我们提出意见。有关准则除了评估演艺团体的可量化成果外,还会评估演艺团体的艺术水平、对社会的贡献,以及管理水准。新的拨款机制容许我们增加或减少向演艺团体提供的资助,并设有「可进可出」的机制。
与此同时,艺发局会重整工作重点,集中支援年轻新进艺术工作者及中小型艺团,目的是发掘新血,培育有潜质的新秀。这项工作对确保香港艺术界持续蓬勃发展至为重要。为此,由二○○七年四月起,艺发局的经常拨款将会增加一千万元。
艺术教育对提高青少年的艺术修养起关键的作用,并有助青少年的全人发展。由二○○七至○八年度起,我们会向香港演艺学院提供额外资助,用以成立新的「演艺教学中心」。这个教学中心将通过课程设计及师资培训,协助提高香港艺术教育的质素及水平。此外,学院还会获得额外拨款,用以加强中国戏曲课程。
文物建筑保护政策检讨
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鉴于近期市民对保护文物建筑甚表关注,并广泛讨论,民政事务局在一月和二月举行了连串公开论坛,再次与市民讨论保护文物建筑的政策。通过这些交流和讨论,我们更全面地向市民解释了现行的文物建筑保护工作,并广泛征询地区及各界人士对此课题的意见。另外,我们也循不同途径,例如电视专辑、电台节目、网上论坛、电邮等,加深市民对保护文物建筑的认识,并鼓励有兴趣的人士讨论和交换意见。此外,我会出席十八区区议会的会议,与区议员详细讨论这项事宜。
我们在本年三月初,已向立法会民政事务委员会简报有关工作的进展。总括而言,市民的反应令人鼓舞,我们收到许多关于不同范畴的宝贵意见,包括检讨文物建筑评审准则、制订多元化的措施保护和活化文物建筑、成立文物信托基金,以及加强公众参与和促进政府部门之间的协调。我们现正整理有关的建议,并会继续以开放的态度听取市民的意见。我们预计可在二○○七年下半年就文物建筑保护政策,提出具体的建议和措施。
落实二○○六年区议会检讨的各项建议
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由二○○七年一月起,我们在湾仔、黄大仙、西贡和屯门推行先导计划,让这四个地区的区议会参与管理地区设施。推行先导计划,是为了测试新的工作模式及有关各方之间的合作关系,以作好准备,务求在二○○八年一月新一届区议会开始时,全港十八区可以全面推行各项安排。与此同时,为加强地区工作,政府已指派特定的部门首长轮流出席区议会会议,并成立了地方行政督导委员会,以便更有效地解决需要不同部门携手处理的地区管理事务。我们相信,区议会的角色和职能加强后,会吸引更多人参与在本年稍后时间举行的区议会选举。
主席,我发言就此结束。我和我的同事十分乐意回答各位议员的提问。
完
2007年3月20日(星期二)
香港时间15时29分