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以下为生福利及食物局局长周一岳今日(三月二十一日)出席立法会财务委员会特别会议就社会福利政策范畴的致辞全文:
主席女士、各位委员:
2007-08年度社会福利的政府经常开支为360亿元,较去年修订预算高31亿元,占整体政府经常开支17.5%,仅次于教育。我现重点讲述本局将如何运用这些新增的资源。
综合社会保障援助(综援)和公共福利金计划为有需要的人士提供援助,开支占政府整体经常开支由1996-97年度的7.8%增至2006-07年度的12.3%;受助人则由74万人增至110万人,增幅48%。2007-08年度,这两项无须供款的计划预计开支为241亿元。
我们已完成综援计划下豁免入息安排的检讨。为鼓励有工作能力的受助人自力更生,我们将会把首600元「无须扣减」的限额调高至800元,并把领取综援不少于三个月才可享有豁免的规定放宽至不少于两个月。估计所需开支每年约为3,000万元,约有19 800人受惠。
此外,政府会额外发放一个月的综援标准金额及福利金,开支约为15亿元,超过100万名人士会受惠,令他们能共享经济繁荣的成果。
「居家安老」是我们安老政策的施政方针。我们为长者提供资助到户照顾以及日间照顾服务。对于有需要而未能在家居得到适切照顾的长者,我们为他们提供资助安老宿位。2007-08年度,政府为长者提供的社会保障及安老服务的开支,预计为160亿元,较去年的修订预算增加3.7%。当中不包括公共房屋及公共医疗服务的开支。
预算案增拨了1亿5千万元加强对长者的支援,当中包括 ―
* 增加3,800万元经常性拨款加强为独居或隐闭长者提供服务;
* 增加1,600万元经常性拨款在新的特建安老院舍增加资助安老宿位;以及
* 在未来四年拨款9 600万元在两区试行一条龙式长者离院支援服务。
安老事务委员会一直鼓励「社区安老」及「积极乐颐年」,这些理念透过以上的措施得到落实。
至于打击家庭暴力方面,过去数年,政府已投放额外资源,加强对家庭暴力受害人的专设服务和支援。来年,我们会再增拨资源,增加社署社工人手、强化社署的24小时热线服务、设立新的危机介入及支援中心及加强妇女庇护中心和临床心理辅导服务等。
幼儿服务方面,家庭照顾幼儿会有不同的需要。我们将增拨资源,加强发展更具弹性的幼儿服务。
康复方面,我们会继续协助残疾人士全面融入社会。学前服务学位会增加200个,以加强早期介入的服务。我们亦会为成年残疾人士增加340个宿位连日间服务名额。
政府致力推动精神健康。我们会以社区为本,实施一项全新的社区精神健康支援和外展服务计划,以跨专业的模式,为怀疑有精神问题人士及早提供适切和外展介入服务。
预算案增拨了共约1亿300万元推行以上打击家庭暴力及加强幼儿和康复服务的各项措施。
妇女权益方面,政府会在2007-08年度拨1,980万元进行促进妇女权益的工作,并会继续与妇女事务委员会紧密合作,促进妇女权益。我们将拨款1,000万元,资助「自在人生自学计划」未来三年的施行,鼓励妇女终身学习。
主席女士,现在请委员提问,我和各位同事乐意回答。
完
2007年3月21日(星期三)
香港时间18时16分