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以下是政制事务局局长林瑞麟今日（四月十二日）下午出席策略发展委员会（策发会）管治及政治发展委员会会议后，会见传媒的开场发言（中文部分）：
政制事务局局长：多谢大家今日到来采访有关今日策发会会议（的简报会）。先和大家交代一下，在今日的会议，有很多委员都提了一些新的意见和方案。
第一方面，李永达议员和李卓人议员代表二十一位立法会议员，提出二零一二年进行双普选的方案，在会上我们亦有机会讨论。
第二方面，策发会委员亦知悉文件所载列的陈方安生女士和其核心小组提出的方案。
第三方面，各个委员例如谭惠珠女士、胡汉清资深大律师和其他委员都有提一些新的建议。
有关行政长官普选，今日和大家交代有三点：
第一，有很多委员提出的方案都是建基于将选举委员会为基础，以调节人数和不同界别的比例来组成提名委员会。但到目前为止，有人建议（提名委员会的人数）维持八百人，有人提议增加至千二人、千六人；就这个数目和不同界别分组的比例，到目前为止，还未有很明显的主流意见。
第二，关于提名门槛的问题，今日是百花齐放。有人提议低过八分一，有人说要高过现有的十二点五，例如加到百分之二十、百分之二十五。关于提名门槛，到目前为止亦未有一套很明显的主流意见。
今日讲到提名的问题时，有委员特别提出，我们要按照《基本法》第四十五条，提名委员会不单要有广泛代表性，亦要经一个民主程序提出一些参选行政长官候选人给市民去普选。到底这民主程序应该如何界定呢？今后大家亦要继续讨论。
就行政长官普选第三点，可以和大家交代的，就是很多委员都认同应该先易后难，应该行政长官先行落实普选，而立法会随后。有很多意见支持这想法，最明显的一个是现时就立法会普选的模式，依然未有一个主流意见和大家未有机会达成共识。既然这样，大家基本上同意要按照《基本法》第四十五条成立一个提名委员会，大家尽快讨论如何落实行政长官普选。
至于立法会方面，其普选模式依然起码有三方面意见：
第一方面，有委员依然很强烈提出要即时取消三十个功能界别的议席。
但第二方面，有很多委员提出，在现今立法会不同党派和议员的政治分野是达不到可以争取三分之二立法会议员同意即时废除三十个功能界别的议席。
因此，引致第三方面的意见，有不少委员都继续提出，我们是否在一个过渡的阶段，逐步去取缔这些功能组别的议席？就算是讨论过渡期的安排，都是难有进展。因为如果是分几个阶段，甚么功能界别议席进入第一阶段被人取消呢？这方面要达致共识依然是困难的。
但是我们是欢迎大家多给意见，所以在目前情况下，我们决定在五月十日举办一个工作坊，方便各个委员和不同团体，在这段日子提出新的意见，可以再有机会听取学者或者评论员的意见，这将会是一个会议。
另外，在六月二十一日，在六月底之前开最后一次策发会会议。我们希望那是最后的一次机会，尽量将分歧收窄，尽量总结好，在发表政制发展绿皮书之前，我们如何将不同的方案尽量归纳。
到目前为止，其实我们并未就政制发展绿皮书所包含哪三种方案有所定案，我们会尽量兼容包备，所有党派、团体或个别人士所提出的方案，只要符合《基本法》，我们都希望可以载列在绿皮书里面。
最终我们提哪三种方案，以便市民和香港社会讨论，我们有几个准则：
第一，我们提出的所有方案是要符合《基本法》，不要牵涉改动《基本法》主体条文。
第二，我们期望提出的方案，在市民当中是有广泛支持。
第三，我们希望这些方案有可能在立法会取到三分之二全体议员多数支持。
第四，我们亦期望这些方案有可能获得中央审慎考虑。
到目前为止，我们都可算有些进展，大家很明显看到，按照《基本法》去落实行政长官普选，大家整体认同，亦同意要成立一个提名委员会。目前继续在讨论中的是提名委员会的组成、界别的比例、提名的门槛和何谓提名的民主程序等。但关乎立法会功能组别的未来去向，始终是一个结，尚未能解开，但我们会继续努力，争取到多少进度便争取几多少进度。
整体而言，今日与会的委员都意识到，按照国家宪法和《基本法》，我们要做好落实普选这一套方案，中央有最后决定权，所以我们在香港内部要尽努力，在立法会内外达成共识，我们亦要在另一方面尽努力，在香港特区和中央之间也要有共识。
（请参阅刘教授的开场发言）
政制事务局局长：我补充，现在《基本法》第四十五条的设计，是要求参选特首的候选人跨过两个栏。第一个栏是在提名委员会里面要争取足够支持，即意味参选候选人要有不同界别、阶层的基本支持，才可加入普选的战圈。而第二个栏是争取到香港市民的支持。所以该设计是要维系一方面要有均衡参与，不同界别、不同阶层有基本话事权，但最后的话事权，是在普选里透过市民一人一票来体现。
（待续）
（请同时参阅谈话内容的英文部分）
完
２００７年４月１２日（星期四）
香港时间２０时４６分