＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
记者：想问有提到有很多准则？你颇强调现在（委员会内）对于立法会功能组别方面未有共识，是否基本上可以排除二○一二年双普选的方案是不可能会在绿皮书中出现？
政制事务局局长：在这个阶段，特区政府是不会排除任何方案的，我们只不过是如实地向各位传媒代表交代我们今日的讨论。今日比较有多些进度的就是行政长官普选的产生办法和建基于《基本法》成立一个提名委员会的基础。但至于立法会如何达至普选，我们在年中发表绿皮书之前，还有两三个月的时间，我们会尽量争取将这些分歧收窄，但不少委员都看到我们在行政长官落实普选这方面，能够达成共识的机会比较大些。所以不少委员都认同应该先易后难，(普选)特首先行，立法会的普选随后，大家有一套这样的意见；不过到目前我们未有一个定案。
记者：是否可以预期到，二○一二年双普选，以目前的进度，是不可能会在绿皮书中出现？
政制事务局局长：我想在这两、三个月，我们会先多些听意见，尽量与不同的团体、不同的(策发会)委员、立法会内外都多讨论，我们在发表绿皮书的时候会比较明确些。今日我们就行政长官普选方面有多些进度，立法会的普选模式是依然要争取。
记者：可否再详细讲讲有关民主程序是甚么意思？因为刚才佳叔（刘教授）说并非纯粹「数人头」，是否表示取得足够的提名和门槛，光在数字上仍未足够，还有很多其他组合的规限，例如谭惠珠所提的，要在某个界别取得若干人数的支持等，是否这般复杂？
政制事务局局长：我想，其实《基本法》第四十五条内订明，提名委员会要有广泛代表性，而提出的候选人应该经过一个民主程序，这是《基本法》本身的规定。我们接怎样去体现这套规定，怎样将《基本法》附件一的行政长官选举的产生办法达至普选的一步，我想在未来的一段日子，大家是要商量的。今日有委员提过，说要体现这个民主程序，他们问是否有意参选的候选人，都应该与这个将来提名委员会的委员提出他们的政纲，让这些委员代表不同的界别去审议一下这些候选人是否值得支持。我想在未来的一段日子，我们要就好几方面的意见，大家去研究，大家去探讨。
记者：是否只提政纲，而不是与谭惠珠的方案扯上关系？
政制事务局局长：提政纲只是其中一个意见。有很多委员，包括谭惠珠委员都提出了不同的提名门槛。有人说最高不要高过百分之一；有人说既然是第一次在香港进行特首的普选，不如我们不需要太多候选人出来参选，或者几位便足够了；亦有人提出在外国，譬如在英、美的地方，主要在普选(中参选)的都是两大党或两大党的代表。我想这些是我们将来去定在《基本法》之下成立的提名委员会和提名的程序所要考虑的因素。
记者：想问你提到（委员会）的最后一次会议在六月底召开，但直至现在很多方面仍未得出有共识的方案或主流方案。你会否期望到时会有一个主流方案出来？现在有甚么部署？会否帮他们（委员会）做到得出一个主流方案？会否如李卓人所讲，你们自己糅合所有不同的意见，然后归纳三类方案出来？最终的做法会如何？
政制事务局局长：我想，简单答你的问题，我们在发表这绿皮书之前，我们会尽量将不同党派、团体和人士所提的意见的分歧收窄一些，接我们会有三个月的谘询期。在绿皮书发表了之后，我们在社会上，在市民当中，在不同的界别有比较广泛的讨论。讨论完之后，我们才会看到底有没有基础和机会可以糅合出一套主流意见。在未来的一段日子，有很多互动的过程。现在与策发会不同的委员和不同的党派是有互动的，到我们开展绿皮书的公众谘询时，便会与香港社会、与市民有更加直接的互动。
记者：到时在政改绿皮书中所提出的方案，会否必须是曾有人在策发会内提出过的？而从来没有人提出过的方案，你们会否自己处理，根据自己的准则去决定这些方案如何处理下去？如果是的话，会根据甚么准则？
政制事务局局长：我们草拟政制发展绿皮书，是会建基于过去一年多策发会的讨论，当然并不是局限于策发会的讨论这个范围。在同期间，我们在立法会都有很多次在政制事务委员会开过会，不同的议员都有提出意见。所以我可以估计得到，现在我们将不同的意见、建议和方案归类，其实已经是很包罗万有的。在现阶段，我看不到特区政府要自己特别提另一套方案出来，因为现在提出来的形形式式的方案的涵盖面已经很阔，宏观的有、微观的亦有。所以建基于过去一年多在策发会的讨论，我们应该有足够的材料、足够的基础来写出这绿皮书的。但是发表了绿皮书之后，大家给多少意见，我们便要小心去研究和总结。做完这三个月的公众谘询之后，看看有没有机会可以结合到一个主流的意见。
记者：局长，你刚才谈到糅合三个方案的准则包括要市民广泛支持、要有三分之二的立法会议员支持，再由中央审慎考虑。如果再出现二○○五年的情况，即立法会与市民的民意不相符，政府会如何考虑和平衡？在糅合三个方案的过程中，是否已经会考虑中央的意见？
政制事务局局长：在特区政府方面，我们一直强调在立法会内外，我们都要有足够支持才可以能够实行行政长官和立法会的普选。如果你提及二○○五年（政府提出有）关○七年行政长官的选举和○八年立法会的组成（的方案），当年我们确实有六成市民支持，不论是政府自己做的民调或者各大院校做的民调，都是反映这个情况的。而在立法会之内，我们亦有超过半数的议员支持，我们有三十多票，争取多几票我们便可达至三分之二的准则。做二○○七／○八的方案其实是相对应该没有那么复杂，但如果落实行政长官和立法会的普选，因为这影响了香港政制的长远发展，大家的意见是比较强烈的。所以我们绝对不会低估今次要达至共识的难度。但（得到）立法会三分之二的议员支持和香港市民的认同，两者缺一不可。
（待续）
（请同时参阅谈话内容的英文部分）
完
２００７年４月１２日（星期四）
香港时间２２时２７分
