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以下为经济发展及劳工局常任秘书长邓国威今日（四月十五日）在「潮侨塑胶厂商会有限公司」庆祝立会四十六周年暨就职典礼上的致辞全文：
周副主任（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任周俊明）、庄副主席（中华全国归国华侨联合会副主席庄世平）、吕议员（政协全国委员会委员及立法会议员吕明华）、陈创会主席（香港潮属社团总会创会主席陈伟南）、朱会长（朱其昆）、各位嘉宾、各位潮侨塑胶厂商会的朋友：
我很高兴获邀出席今天的庆典，与潮侨塑胶厂商会的朋友见面。我首先要祝贺贵会立会四十六周年及新一届会董正式就职。潮侨塑胶厂商会历史悠久，植根香港四十六载，积极推动工业界的发展，贡献良多，成绩有目共睹。今天我能够与各位聚首一堂，参与贵会的会庆及就职典礼，感到十分高兴。
本港的经济及就业情况
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在过去数年，本港就业及经济情况不断好转，失业率已由二○○三年年中历史性高的8.5%回落至最近期的4.3%，为超过八年半的新低；就业人数也达347万；而本地生产总值增长亦在去年达6.8%。虽然经济及就业情况皆不断有所改善，但由于经济转型及劳动市场供求的错配，部分基层市民在就业方面仍然面对一定的困难，工资仍然偏软。「振兴经济、促进就业、改善民生」因而是政府施政的重点。
「工资保障运动」
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在近年，最低工资的课题备受各界关注，曾在立法会多次讨论，也在传媒引起广泛报道。但由于社会对于是否应在香港立法订定最低工资未有共识，在平衡各方意见及审慎考虑本港的社会经济环境后，政府认为现阶段务实的做法，是通过非立法途径达致工资保障的目的。政府因而在去年（即二○○六年）十月决定与商界、劳工界，以及聘用不少清洁工人和保安员的大业主立案法团携手，通过签订书面雇佣合约，为这两类工人推行「工资保障运动」（「运动」），务求令这些员工能获取不低于市场平均工资水平的薪金，并确保他们在超时工作时可获得适当的补偿。为防止工人因服务外判或分判而遭受剥削，以上安排亦适用于为参与「工资保障运动」的机构提供清洁及保安服务的外判承办商及其分判商。
劳工处已展开大型宣传活动，包括通过不同渠道播放特别制作的电视宣传片及电台宣传声带推广「运动」。透过使用书面雇佣合约，该处可更有效调解劳资纠纷和执法。为嘉许支持「运动」的雇主，处方会将一个特别设计的标志，供参与并持续遵守「运动」有关规定的企业使用；而有关的企业也会获颁一张证书，以资鼓励。
除私人公司外，全港约10,000个业主立案法团及其他居民组织亦雇用了相当数目的清洁工人及保安员，提供清洁和保安服务，他们对「运动」的支持因而也甚为重要。为此，我们已去信所有法团和互助委员会，呼吁它们支持「运动」。我们并会继续与相关组织保持紧密联系，推动工资保障。
「运动」推行至今，已有超过900家不同行业的企业／机构承诺支持。随公众对运动的认识日益加深，相信越来越多雇主会参与。
我知道在座各位都是有企业社会责任的雇主，你们当中或许也有参与大厦业主立案法团的工作。你们可能已经付予有关员工市场水平的薪金，也可能认为所聘用员工的数目有限，因此是否参加「工资保障运动」似乎并非最重要。但我想强调，每一间企业、每一个机构、每一个业主立案法团、每一位雇主的参与，均会为「运动」增添动力、有助带动一个正面的文化改变，以及是对社会的一份承担。
此外，相信各位也知悉，政府会在「运动」推行一年后（即今年十月）作出中期检讨，并会在明年（即二○○八年）十月（即「运动」推行两年后）展开全面检讨。若然全面检讨显示「运动」的成效不彰，政府会在清洁及保安两个行业立法落实最低工资。若然透过全体雇主自愿遵守「运动」的有关规定，确保清洁工人和保安员获得合理的工资，便无需为最低工资立法。因此，「运动」实在是一个各方皆赢的方案。
结语
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雇员是企业最宝贵的资产，只要他们能有稳定而合理的收入及工作环境，必定会令士气及服务质素有所提升，雇主也能吸引及挽留优质的员工，并有助劳资双方维持良好关系。最终不论是雇主员工均能受惠，社会也会更为和谐。
我感谢贵会一直大力支持劳工处的工作。我呼吁各位以企业或以业主立案法团的身分支持「工资保障运动」，一同参与这项有助建构和谐社会的社会工程，推动文化改变，保障基层劳工。我们相信只要大家共同努力，定能达致劳资双赢－正所谓「劳资拍档，和谐共创」。
最后，我谨祝贵会会务蒸蒸日上。多谢各位。
完
２００７年４月１５日（星期日）
香港时间１９时５５分