劳工及福利局局长就最新失业率与传媒谈话内容
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  以下是劳工及福利局局长张建宗今日(十一月十七日)下午就失业率最新情况与传媒谈话的内容(中文部分):

劳工及福利局局长:最新季度(二○一一年八月至十月)经季节性调整的失业率轻微上升0.1个百分点,由3.2%上升至3.3%。就业不足有轻微改善,由1.7%微跌至1.6%。

  总就业人数在过去连续七个月上升后,于八月至十月轻微回落2 300人至3 640 100人。同期,劳动人口下跌4 200人至3 765 200人,失业人数因而下降2 000人至125 100人。就业不足人数亦减少7 000人至58 800人。

  失业率上升的行业,包括建造业、进出口贸易及批发业,以及清洁及同类活动业。

  失业率下跌的行业,包括零售业、艺术、娱乐及康乐活动业和教育业。

  至于就业不足率,下跌主要集中于建造业,以及清洁及同类活动业。

  虽然整体失业率回升,本季度青少年的失业率仍有改善。15至24岁青少年的失业率进一步下降0.7个百分点至9.7%,当中20至24岁青少年的失业率下降0.6个百分点至8.8%,而15至19岁的失业率也下跌1个百分点至15.6%。

  至于短期展望,由于外围经济欠佳,尤其是欧元区债务危机有恶化迹象,加上美国经济仍然疲弱,香港经济预料会持续受到影响,雇主在招聘人手方面可能仍会趋于谨慎。我们会继续保持警觉和密切留意事态的发展。

  受外围因素影响,香港的出口表现相信会持续欠佳。失业率预计会有一定的上升压力,尤其是与出口相关的行业。

  但另一方面,未来一两个月,圣诞及新年节日期间的季节性商业活动会增加,加上本地内部需求和访港旅游业可望维持较佳表现,而基建投资会继续高速增长,都有助减轻就业方面的压力。

  事实上,本地消费意欲保持强劲,零售业的失业率显著下跌0.7个百分点至4.0%,为三年半以来(二○○八年二月至四月以来)的新低位。

  目前来说,零售和饮食业对人力的需求仍然殷切。踏入十一月,劳工处仍维持平均每个工作天收到超过3 000个私人企业的空缺,其中很多是零售和饮食业的职位空缺。

  我想谈谈最低工资。整体来说,推行最低工资令基层劳工就业有实质改善,女性劳动人口明显受惠。八月至十月期间,女性就业人数比去年同期上升5.4%,其中,50岁或以上的女性就业人数更按年显著上升11.7%,即多了36 800名女性成功就业。较低技术女性的就业人数亦上升41 900人,当中约12 000人从事零售业的较低技术行业。

  当然,我们不会掉以轻心,因为现时外围情况相当严峻,我们会继续密切留意市场的发展,如有需要,看看有甚么可以协助求职人士。

记者:年轻人的失业率对比整体仍然高企,政府会不会有甚么方法帮助他们?

劳工及福利局局长:年轻人的失业率虽然高企,但事实上这是普遍现象。不单止是香港,在全世界年轻人的失业率都比一般的失业率高,主要是由于他们没有工作经验,那些特别年轻的,例如15至19岁,学历不高;技术低,加上欠缺经验,雇主的一般取向都是聘请有经验的人士。现时的数字,实际人数并不多,例如15至19岁的组群,只有6 000多人失业,即使是整个青年组群的总和也只是30 000多人,整体约有120 000人失业,其中约30 000人是青少年。劳工处有为青少年而设的就业培训计划像「青见.展翅」等,来者不拒,只要他们有心接受培训,我们很乐意提供培训和就业机会,因为我们有很多就业挂钩的在职培训。

记者:最低工资委员刚和商界见面,商界对调高最低工资有保留,劳工界则不断要求33元,你会不会担心日后第一次调整最低工资时有很多争拗?

劳工及福利局局长:最低工资的调整,大家在这阶段不需要过分争拗于是否向上调和增加多少。整个时间表现时才刚开始,有很清晰的流程,大家一定要明白,要以数据为依归。委员会今日开始陆续约见很多持份者,包括商会、工会、其他团体,这个过程要一段时间,据我理解会直至十二月底,他们会一直与不同的持份者会面,聆听和搜集他们的意见。最重要的是明年第一季会有数据,数据显示最低工资推行后对劳动市场的影响有多大,该数据在明年第一季稍后会有提供。这数据加上一些有关涟漪效应的调查,在第一季和第二季之间便会有,加上看看当时香港整体的经济状况,社会的经济环境如何,然后向政府作出客观持平的建议,但不能迟于明年十一月,在此之前一定要向政府提交建议。究竟最低工资是否应维持在28元,还是要调整,届时会有清晰的建议。在这阶段,他们是在聆听的过程中,听大家意见,大家有不同的意见,这是可以理解的。

记者:有没有需要加快检讨的过程?有些劳工团体不停要求最低工资一年检讨一次,不要两年才检讨,有没有这个可能?

劳工及福利局局长:立法会辩论有关法例时,我们已清楚交代。特别是最低工资的推行是新事物,一定要以数据为依归。如果没有数据便贸然说要加多少钱,没有科学基础,没有好好的根基,社会未必会接受。还有一点大家要明白,对于一篮子的社会经济指标,特别是最低工资推行后,对劳动市场的影响有多深远,对就业有没有影响,一定要有一连串的数据,委员会听取不同团体、持份者的意见后,再作全面客观的分析。

记者:可否讲讲在实施最低工资后,基层加薪的情况?

劳工及福利局局长:基层加薪的情况是很理想的。我亦曾向大家讲过,工资最低的组群,即第十等份,最新的数字上升了14.2%,即今年七至九月,与去年同期比较,最基层的人士,即我经常提及的在职贫穷人士,工资加了14.2%,撇除通胀,实质上亦有6%的增长。可以想像这些基层的雇员,若以前他们只有20元时薪,现时有28元时薪,每小时多8元,每天如果工作8小时,他们已经多赚64元,如果工作10小时,就多赚80元。如果有部分将休息日及饭钟钱计算在内,则不止此数。因此大家可以想像,基层的受惠人数达20至30万。这明显是最低工资的正面效应。

记者:劳顾会已停止审批外劳,但护理院未能聘请员工,现时被社署警告,有没有方法可以处理这个问题?

劳工及福利局局长:事实上劳工处与入境处昨日已和劳顾会劳方代表会面,作坦诚正面的交流,并提出建议。现时处方会跟进,我们希望尽快妥善处理这件事,让院舍尽快得到足够的人手。

(请同时参阅谈话内容的英文部分。)



2011年11月17日(星期四)
香港时间19时25分