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以下是今日(十月三十一日)在立法会会议上张宇人议员的提问及教育局局长吴克俭的答覆:
问题:
英基学校协会(下称「英基」)为辖下直接营办及获政府资助的9间小学、5间中学及一间特殊学校,推出定价每名学生50万元的提名权计划,首年度的名额为150个。据悉,由于购买了提名权的家长可优先把子女送到该等学校就读,有家长担心该计划会将教育变成金钱交易,有违公平办学的基本原则。就此,政府可否告知本会:
(一)当局何时获悉英基为辖下的获资助学校推出提名权计划,以及英基事前是否早就该计划与教育局取得共识并获批准;若是,该局作出批准的依据为何,以及其他获政府资助的学校日后是否也可以此模式招收新生;若否,教育局会采取甚么跟进行动;
(二)鉴于英基声称提名权计划旨在筹款作维修辖下学校的设施及重建之用,若有关计划已获政府认可,则当局日后会如何督促英基公开其学校收支的财务状况,以确保筹得的款项用于指定的用途;及
(三)在英基引入提名权计划后,当局会否加快削减给英基的学校的资助,以逐步使英基辖下的学校过渡至自负盈亏;若会,详情为何;若否,原因为何?
答覆:
主席:
英基学校协会(英基)属下的学校须遵照《教育条例》、《教育规例》、《英基学校协会条例》以及有关行政指引营办。大致而言,英基营运自主,可自行决定开办的课程、学生组合、收生条件及如何取录学生。我现就张宇人议员所提出问题的三个部分作出回应:
(一)我们知悉现时在香港大部分提供非本地课程的学校,为配合课程的设计和基建上的需要,都会透过提名权计划、债券计划或发展费用等形式,筹集经费作学校基建发展及改善设施之用。部分这类款项是非强制性,并会在学生离开学校时以整笔或以当时的价值归还学生家长。
我们在今年五月知悉英基有意在十月以提名权计划取代现行的企业保证计划,并会将所有收入全数预留给属下学校作基建项目之用。据我们理解,新计划在首月接受申请期间会优先考虑尚未来港居住的,或持有外国护照、有条件逗留的已来港申请者。新计划只涵盖各级共150个学位,占英基总学生人数的2%。申请提名权的家长,其子女必须符合英基入学要求以及通过面试,才可运用提名权获分配学位。一如其他提供非本地课程的学校,我们已要求英基向有意申请提名权的家长清楚交代计划的详情,并确保家长在提交申请前表明同意及接受有关安排。我们对这类提供非本地课程的学校在筹集发展或基建资金安排方面所应用的原则是一致的。
(二)我们现行的做法,是要求英基向教育局提交经审核的帐目,并在有需要时就财务状况作出解释。事实上,英基已将其经审核的年度帐目上载至其网页,供公众查阅。帐目中列出英基在基建及设施方面的开支及财务状况。除了继续要求英基公开其经审核的年度帐目外,我们也会要求英基在有关的帐目中清楚罗列包括学校在提名权计划下的收入及财务状况,包括运用这些收入的项目详情,以确保所得金额符合其指定用途。
(三)英基是本港学校体系中历史悠久的一个重要成员,我们在检讨英基资助安排时,会从整个学校体系及英基在当中的定位作全盘考虑,并会顾及我们现时对以类似方式营办的其他学校所采取的安排。我们已向英基表示现行的经常资助方式须逐步取消,但我们也一再重申,在任何新的资助安排落实前已入读英基的学生,其利益不会因资助安排检讨而受影响。同时,我们在与英基商讨落实安排之余,也明确表示愿意与英基讨论它在香港教育体系中可扮演的角色及未来发展方向。
完
2012年10月31日(星期三)
香港时间14时43分