立法会七题:出入境管制站
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  以下为保安局局长黎栋国今日(五月十五日)在立法会会议上就姚思荣议员的提问的书面答覆:

问题:

  有旅游业人士向本人反映,访港旅客在各个出入境管制站(管制站)轮候办理入境手续的时间过长,而早上出入境高峰时段的情况尤为恶劣,等候时间一般长达一至三小时;这情况严重损害旅客对香港的印象,而且不利于香港旅游业的发展。就此,政府可否告知本会:

(一)访港旅客现时在三类日子(即平日、周末及节假日)的上午高峰时段,经罗湖、落马洲、落马洲支线及深圳湾管制站入境,轮候办理入境手续的平均所需时间,以及在该等高峰时段,入境事务处的人手详情和入境柜台的平均空置数目(按该三类日子及上述管制站分项列出);及

(二)入境事务处以目前的人手及设施,可否采取措施缩短入境旅客在入境高峰时段的轮候时间;如可,缩短时间的目标为何;如否,原因为何?

答覆:

主席:

  香港是极受欢迎的国际商贸和旅游枢纽,各管制站每天须处理十分庞大的旅客流量。自二○○七年起,访港旅客数目急速增长,入境人数由2,820万增至去年的4,862万人次,平均年增长率为14.5%;当中内地访客数目更由1,526万增至3,466万人次,平均年增长率为25.4%。预料未来数年整体旅客数目仍会继续上升。入境事务处(入境处)一直采取多项措施,纾缓各管制站处理旅客的压力,致力为市民及访客提供高效率的出入境服务。

  就问题的各部分,现回覆如下:

(一)过去五年,各陆路管制站均达到「95%的访客在三十分钟内办妥出入境检查」的标准。二○一二年,各主要陆路管制站达标情况如下:

管制站       在三十分钟内
       办妥出入境手续的访客比例
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罗湖        99.03%

落马洲支线     95.05%

深圳湾       97.09%

落马洲       97.30%

  入境处没有备存访客在不同时日或时段轮候时间的分类统计。

(二)因应不同时日及时段的旅客流量,入境处会在各管制站适时采取不同措施疏导人流,及弹性和灵活地调配人手,包括在出入境高峰时段,按需要安排员工加班,以尽量增开柜台疏导旅客。

  同时,入境处不断简化工作流程及善用资讯科技,致力推出各项出入境便利措施,例如近年推出的经常访港旅客e-道服务、跨境学童简易过关程序、访港旅客出入境免盖章安排等,以进一步提高通关效率,应付持续增加的旅客流量。

  此外,入境处亦正在落马洲及文锦渡两个管制站进行改善工程,预计将于今年内完成。届时,落马洲管制站将增设旅客e-道专用大堂,并增加13条e-道;而文锦渡管制站亦会增加七条e-道,供过关旅客使用。至本年年底,各管制站可供访客使用的e-道将合共增加至100条。入境处会继续留意情况,适时在其他管制站逐步增加访客e-道的数量。而正在兴建的多项全新跨境通道工程,包括启德邮轮码头、广深港高速铁路、港珠澳大桥,以及莲塘/香园围口岸等,亦将于未来数年相继落成启用,预计亦有助纾缓现有管制站的人流压力。

  另一方面,入境处正手开发新出入境管制系统,以应付未来一段长时间持续增加的旅客量。新系统将引入更多自动化程序,包括面容辨识技术及自助离境e-道服务等,预计在二○一六年启用。届时,管制站处理出入境旅客的能力将会大为提升,有效缩短访客于不同时段出入境的轮候时间。



2013年5月15日(星期三)
香港时间16时16分