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以下是今日(十月九日)在立法会会议上刘皇发议员的提问和食物及生局局长高永文的书面答覆:
问题:
据报章报道,香港中文大学的一项研究的结果显示,曾喝酒的人士占人口的百分比,由二○○六年的65%,上升至二○一二年的85%,而当中一成人是在政府于二○○八年撤销对葡萄酒和酒精浓度不多于30%的酒类的税项(酒税)后,首次接触酒精类饮品。进行该项研究的学者建议政府研究恢复/增加酒税。就此,政府可否告知本会:
(一)有否与进行上述研究的学者联络,以了解该项研究的结果及有关的建议;
(二)有否就本港的酗酒人数在撤销酒税后是否有明显的上升趋势进行研究;及
(三)有否考虑增拨资源,以提升对酗酒人士的协助和治疗服务,并加强向青年人宣传酗酒对身体健康的损害?
答覆:
主席:
世界生组织指出,饮用酒精与癌症、心血管疾病及糖尿病等主要非传染病有关;并确认应加强措施,减低酒精相关危害,用以预防及控制非传染病。
生署于二○○八年发表了一份名为《促进健康:香港非传染病防控策略框架》的策略文件,就预防及控制非传染病提出策略性的方向。为落实相关策略,政府于同年成立防控非传染病督导委员会(督导委员会),由食物及生局局长出任主席,成员来自各个界别,为防控非传染病工作订立方向和监督实施进度。
减少酒精相关危害是防控非传染病的一个重要优先行动范畴。为此,督导委员会辖下于二○○九年六月成立了饮酒与健康工作小组(工作小组)。工作小组经审视科学证据、评估本地情况后,于二○一一年十月出版了《香港减少酒精相关危害行动计划书》(《计划书》),涵盖五个优先范畴、10项建议和17项具体行动措施,概述各界防控酒精相关危害而合作推行的工作。工作小组在草拟《计划书》内容时,已因应本地独特情况,讨论及考虑引进外地就减少酒害的介入措施和经验。
就问题的三部分,现答覆如下:
(一)政府一直留意海外及本地有关饮酒与健康的各项最新研究结果。参与香港中文大学这项研究的学者亦是督导委员会和工作小组的成员之一。
生署将继续联同相关界别及机构,落实《计划书》中各项建议,为减少酒精相关危害开展全面工作。工作小组亦会密切留意及评估酒精对市民健康带来的影响,适时向督导委员会反映和建议有效的控制措施。
(二)生署自二○○五年透过「行为风险因素监测系统」,收集本港介乎十八至六十四岁成年人士各种健康风险及相关行为的资料。饮用酒精方面的数据包括「被访者于被访前曾经饮过最少一杯酒精饮品的百分率」与「被访者于被访前30日内曾经饮过最少一杯酒精饮品的百分率」,而后者较能反映市民近期饮酒的情况。有关数据载于下表。
年份 二○○五 二○○六 二○○七 二○○八
合计(%) 30.9 29.7 37.5 34.9
年份 二○○九 二○一○ 二○一一 二○一二
合计(%) 36.3 34.9 31.7 30.9
如表所示,二○○八年前后数年被访者于被访前30日内曾经饮过最少一杯酒精饮品的百分率,数值处于29.7%与37.5%之间,未有呈现明显上升或下降趋势。
生署将继续监测饮酒情况和饮酒人士的特征,以便及时作出准确评估。
(三)政府一向十分关注饮酒与健康的课题,包括青少年酗酒问题。
医院管理局透过各联网的精神科专科门诊及各物质误用诊所,为有酗酒问题的人士提供适切的跨专业评估(包括精神科、临心理、护理和职业治疗)以及治疗服务(包括住院、门诊、社区支援、辅导和复康)。医院管理局会继续有效运用资源,提供高水平的服务。
生署亦透过各种媒介,包括利用教育资料、二十四小时教育热线、网页及电子刊物致力加强公众教育及宣传酒精相关危害。
生署学生健康服务由二○○七年十月起,向所有参加学生健康服务的小学三年级学生提供「健康小先锋」工作坊健康教育,让他们认识饮酒、吸烟和吸食危害精神毒品的祸害,从小建立正确的态度及掌握拒绝这些不良物品的技巧。
学生健康服务的青少年健康服务计划亦由二○○八至○九学年起,透过中学一年级「基本生活技巧训练」的必选课程,以及专为中学一年级至六年级学生而设的「专题探讨」课程,加强向中学生灌输饮酒、吸烟和吸食危害精神毒品祸害的信息,强化青少年抗拒诱惑的技巧。
完
2013年10月9日(星期三)
香港时间16时16分