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记者:局长,港铁已宣布成立一个调查,立法会又有可能会运用「特权法」调查。政府的角度,是否想有几个调查可能同时进行?
运输及房屋局局长:首先,港铁公司方面,我要说一说,我的角色比较多方面,因为我自己也是港铁公司董事会成员。但在公司决定方面,我不会从政府的角度去评论。港铁公司的董事局觉得有需要,因应它认为重要的问题,作出由非执董检讨或查究,究竟出了甚么问题,我相信这是任何负责任的公司董事局都可能会做的。对此,原则上政府是欢迎的。当然,从政府的立场,我们主要看整个公共利益、社会上对这个问题的关注。政府也对项目本身相当严重的延误,我们觉得应该要了解成因,要了解到底,所以我们觉得有需要有一个专家小组。这是一个独立的小组,不是由政府中人进行(检视),它的检视应是全面的。当然,它也会集中看看制度方面,特别是项目管理、合约管理,以及项目监管方面,有没有出了大问题。
你最后问的问题,即立法会可能会引用《权力及特权条例》调查这件事。从政府来说,我们近日和立法会议员也是这样分享。我们说,希望大家待五月五日,反正铁路(事宜)小组(委员会)也会开会,政府方面也好、港铁公司都会全面交代情况。我们要求港铁公司全面交代情况,政府方面也一样。将来如果立法会认为有需要用任何方式再跟进这件事,政府的立场是我们会全面配合。
记者:局长,专家的人选未可以公布,可否说说其余另一名成员究竟是来自甚么背景?还有这三个人的小组,始终只有三个人,权力实质上有多大?是否向港铁索取任何文件他们也会给予呢?因为他们之前给立法会的文件也令议员质疑有虚报的情况,甚至政府也是比较后期才知道高铁会有延误。他们的权力有多大?究竟他们可否作出惩处?
运输及房屋局局长:应该这样说,这是一个独立的专家小组。由于我们仍然有一些资料,需要有关人选确实,因此我们不适宜分开公布。我知道大家也关心这件事,所以我首先公布了主席的人选。我相信我们很快可以公布全个独立专家小组的人选和职权细节。它不是一个法定的调查委员会,这个大家应该很清楚。但我们给它的职权,从政府方面,是一个很全面(的职权),看整个制度、整个流程,过去数年处理高铁(香港段)工程项目,无论在工程管理、合约管理,或者具体做法,也包括在政府方面的监管,路政署也好、运房局也好,我都希望它有一个全面的审视。
由于大家明白港铁公司是一个上市公司,我们要得到港铁公司的充分配合。所以我们在港铁公司的董事会也提出了,得到港铁公司董事会表示会全力支持。当然,他们作为一间(上市)公司,也要看看在一个确切的法律安排下配合政府的工作。
记者:那是否有机会,这个调查委员会其实拿不到一些港铁认为的机密文件?到时这个委员会是否其实有等于无,做不到任何实质工作?
运输及房屋局局长:我相信第一,大家不要这样悲观。第二,港铁公司的董事局表示会全面配合。
记者:局长,这个小组是否也会调查你本人的监管问题?以及是否因为立法会想P&P,成立小组是一个缓兵之计?还有你刚刚说报告会公开,但海难报告你也说过会公开,但最后结果大家都知道,现在议员要寻求公开。你怎样保证呢?
运输及房屋局局长:这个独立专家小组会检视整个项目的管理、工程项目的监察和相关事宜,在制度上、程序、流程或其他相关做法上的问题。当然,它也会看过程中种种存在的、它观察到的一些缺陷、不足的地方,包括人事上的问题。因此它的报告是完全可以公开的。我作为局长,在任何工程方面,局长在流程方面都有一个角色,这个专家小组也会检视。
记者:我想问报告结论之后会否有任何问责的措施呢?包括公务员可能遇到的纪律聆讯、你们会否要求撤换港铁高层,以及这些问责是否要等一年后出报告后才发生呢?
运输及房屋局局长:我相信,我们一定要给专家小组足够的时间进行(检视)。但正如我刚才说,我们希望在今年内完成这项工作。具体的情况,当然我要待确定最后的人选和职权范围,我们与他们商讨后会有所公布。
刚才有记者朋友问到,这个是否缓兵之计?我可以跟大家说,这绝对不是缓兵之计。因为从政府的角度考虑,我们从一开始已考虑,需要有一个独立专家小组进行审视。我刚才也提到,立法会方面,我们希望在五月五日,政府方面全面交代整个过程。我知道港铁公司也会这样做,政府也期望它这样做,它的董事会也会这样做。往后立法会就整个问题的跟进,如果立法会认为有需要作任何方式的跟进,从政府方面,我们愿意全面配合。
(请同时参阅谈话全文的英文部分。)
完
2014年5月2日(星期五)
香港时间20时33分