立法会行政管理委员会主席就立法会综合大楼指定示威区和立法会广场重新开放的安排的发言全文(只有中文)
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下稿代立法会秘书处发出:

  以下是立法会行政管理委员会主席曾钰成今日(一月五日)就立法会综合大楼指定示威区和立法会广场重新开放的安排,于立法会综合大楼会见传媒的发言全文:

  各位,立法会行政管理委员会(行管会)刚才开会讨论立法会行政管理委员会所管理的公众示威区和立法会广场,重新向公众人士开放的安排。正如大家知道,在上个月十五日,当在公众示威区和立法会广场逗留了几十天的所有示威人士离开之后,我们将场地暂时关闭,一方面要看看维修工作怎样进行,另一方面进行清洁和生的管理。同时,亦要考虑重新开放的时候,是否需要有改善管理的措施。我们当时跟公众表示,会争取在立法会复会前完成所有这些程序,令重开大会时,公众人士可以利用这些场地去表达意见,所以我们的目标是在这个星期三,即一月七日立法会会议举行时,示威场地可以重新开放。但是,秘书处亦向行管会指出一些问题(需要考虑)。第一,场地的确还有相当多的维修工程进行,有十多块大型玻璃要更换,这需花一些时间。此外,场地内的一些地砖因被涂污,秘书处曾尝试(清洁),却发现不能以简单的清洁工具洗净,当中有一部分可能要考虑更换,所以有一些维修工作还要陆续进行。

  其次,正如大家知道,(十二月)十五日在所有示威人士离开我们管理的场地后,他们在外面添美道的行人路开始扎起帐篷。在过去这大半个月,帐篷(数目)一直增加,到现在可以说整条添美道,帐篷的数目和大小比起最初时增加了很多。其中我们注意到有部分是以往(逗留)在占领区的人士,但也有一些(人士)我们并不清楚他们的目标,不似过往(的示威人士),我们跟他们倾谈,(知道)他们有比较一致的诉求。

  大家亦会记得,在六月份,当公众示威区前面的玻璃门发生冲击立法会大楼的行动后,我们封闭示威区,将示威区改到添美道那一边。当时得到警方合作,当我们将示威区搬到添美道后,就封闭了面向中信大厦的议员入口,而且在那里架设铁马,防止在外面如有示威人士激动起来时冲击大楼。现时大家所见我们没有这些设施,万一出现有人冲击大楼,因为有添美道的帐篷,我们在处理上相当困难。帐篷也已经对出入立法会大楼的议员和公众人士造成安全问题。譬如说,(车辆)转入停车场的车路的时候,因为路口有帐篷阻碍了视线,会造成危险。秘书处曾向警方提出,要求那些人士把帐篷移开,但这些问题至今仍未完全解决。

  我们亦注意到在上月十五日,示威人士在离开我们所管理的范围时,其中一部分声称,当我们再次开放示威区时,他们会把帐篷搬回来。鉴于过往两个多月发生的问题,为了保障使用大楼设施和场地的议员和人员的安全,以及有不同诉求的公众人士可以顺利利用公众示威区和立法会广场表达意见,秘书处因此提出一系列的建议。这些建议,包括场地的开放时间订为每日上午七时至晚上十一时。换言之,晚上十一时后至第二天上午七时前,示威区将不会开放,不接纳任何人士在示威区逗留。秘书处亦建议禁止使用露营或露宿的装备、禁止生火或进行任何可能导致火警的活动、禁止在我们管理的场地内涂污墙壁、地板等等。对于扩音(机)和其他私人物品的使用,我们亦提出了一些合理的限制。

  秘书处在提出这些建议前,认真参考了好几个其他地方的(议会),包括欧美、澳洲和新西兰等地方的议会范围的管理办法。所有我刚才提及的建议,都是在其他地方的议会的建筑物周围常用的做法。但是,在行管会讨论时,亦都有部分委员提出异议,有委员事前征询了不同党派议员的意见,我们知道有些议员表示不同意这些安排。

  我们考虑了各种意见和实际情况之后,刚才行管会多数的委员同意这个决定:我们将秘书处提出修改场地使用指引的意见,首先采纳作为一个临时的措施,即是我们会根据秘书处的建议去修改指引,作为一份临时的文件,在(一月)七日重新开放场地时开始执行。

  与此同时,我们会征询所有议员的意见,然后在这个月十三日(举行)的行政管理委员会的例会上,收集议员的意见,亦会在总结这个星期行使这个新指引的经验后,行管会将作出决定,是否将修改了的指引采纳作为一个永久的文件,抑或只采纳部分,或完全不采纳。我们会在(一月)十三日举行的行管会会议上作一个最后决定。但由于我们不希望延误(一月)七日重新开放场地的做法,所以我们会在(一月)七日先按秘书处的建议实行经修改的指引。即是说,后天要使用我们场地表达意见的公众人士,只能够在早上七时至晚上十一时(逗留),以及不能够把帐篷、睡袋等寝具带入示威区。以上是我们刚才大致的决定。

  至于添美道的情况,行管会的大部分委员都认为现在的情况令人担心,我们会以行管会的名义向政府发信,写信予政务司司长,指出行管会对外面环境存有的顾虑,希望政府能够采取措施处理,因为那里是公众地方,那里的秩序和安全都是由政府负责。大致的情况就是这样。



2015年1月5日(星期一)
香港时间19时16分