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以下是今日（一月七日）在立法会会议上梁志祥议员的提问和食物及生局局长高永文的书面答覆：
问题：
根据当局于上月向本会食物安全及环境事务委员会提交的文件，二○一三年全港约有1100头流浪牛，其中约57%属「乡郊／野生」牛群，43%属「市区」牛群。就此，政府可否告知本会：
（一）下表所列地区现时的流浪牛，按它们属（i）「乡郊／野生」牛群或（ii）「市区」牛群，以及属水牛或黄牛分类的数目（按下表列出）；
水牛 黄牛
大屿山 （i）
（ii）
马鞍山／西贡 （i）
（ii）
新界西北部 （i）
（ii）
新界中部 （i）
（ii）
（二）分别属「乡郊／野生」牛群及「市区」牛群的流浪牛现时的具体分布地方分别为何，并在地图上显示该等地方的位置；
（三）过去三年，每年涉及流浪牛的交通意外数目，以及引致多少头流浪牛死亡；
（四）过去三年，渔农自然护理署（渔护署）每年捕获多少头流浪牛，以及按处置方式（例如拍卖、交由农场领养，以及被人道毁灭）列出分项数字；及
（五）渔护署有否计划在「捕捉、绝育、搬迁」计划下，为所有流浪牛进行绝育；有否就绝育计划制订每年目标及落实时间表；按现时该计划的资源及推行进度，渔护署每年会为多少头牛进行绝育？
答覆：
主席：
就问题的各部分回覆如下：
（一）根据二○一三年的全港流浪牛数目统计，本港约有1 100头流浪黄牛，主要分布在四个地区，即大屿山、西贡／马鞍山、新界东北部和新界中部。其中约57%的牛只属「乡郊／野生」牛群，43%则属「市区」牛群。根据调查所得，超过70%的牛只属成年牛，23%属年青牛和幼牛，7%属牛犊；雄性（49%）与雌性（51%）牛只所占比例相若。此外，本港亦有约有120头水牛。
按上述统计资料，在二○一三年分别属（i）「乡郊／野生」牛群或（ii）「市区」牛群的分类数字如下：
地区／牛只类别 水牛（注一） 黄牛
大屿山 75 （i） 125
（ii） 100
马鞍山／西贡 0 （i） 260
（ii） 190
新界东北部（注二） 0 （i） 235
（ii） 0
新界中部（注二） 45 （i） 200
（ii） 0
注一：我们并没有就水牛划分为「乡郊／野生」或「市区」牛群。
注二：新界区的流浪牛主要集中在新界东北及中部的乡郊地区，全部均属「乡郊／野生」牛群。
（二）根据上述统计资料，「乡郊／野生」牛群主要集中在新界东北部和新界中部，以及大屿山和马鞍山／西贡一带的郊野公园地区。全港的流浪牛分布图载列于附件。
（三）政府相关部门没有备存全港涉及流浪牛的交通意外数字。
（四）渔护署设有既定的程序，采用捕捉及移走策略，以处理流浪牛对市民带来的滋扰，以及防止牛只数目急升。一般而言，在署方确认被移除的流浪牛没有畜主认领后，有关牛只可能会通过拍卖售予农民，或由合适的休闲农场领养。如有关牛只并不适宜以上述方法处置，便会由渔护署的兽医师以人道方式进行人道毁灭。就受伤的牛只，渔护署的兽医师会评估牛只的伤势，并根据实际情况，决定是否以人道毁灭的方式处置有关牛只，或以上述的拍卖或领养方式处置。
由二○一一年十一月至二○一四年十月，渔护署在全港共捕捉了531头次流浪黄牛及水牛，除去重复被捕捉的牛只，一共有409头牛只被捕获，当中有282头被绝育及迁移、5头被安排农场及世界自然基金会领养及122头被人道毁灭。
（五） 除捕捉及移走策略外，为回应社会对长远更有效管理流浪牛数目的诉求，渔护署考虑到不同地区的独特情况，以多管齐下方式管理流浪牛，当中包括自二○一一年十一月起推行「捕捉、绝育、搬迁」计划。按照计划，渔护署人员会主动捕捉流浪牛，为它们进行绝育，并钉上耳牌作记认，然后把牛只迁移到同区较偏远的地方。由二○一一年十一月至二○一四年十月，渔护署为约282头黄牛及水牛绝育，即每年平均为大约100头牛绝育。
渔护署在过去几年一直透过全港牛只数目调查及定期巡查去搜集牛只数目及分布的相关数据。署方会继续监察牛只的数目，特别是牛只被绝育及搬迁后的数目及分布和牛只有关的投诉数字，再考虑制订长远的绝育目标及落实时间表。渔护署在决定是否和怎样调整「捕捉、绝育、搬迁」计划时，亦会考虑不同持分者的意见，以解决流浪牛对市民（特别是当区居民和道路使用者）造成的滋扰。
完
２０１５年１月７日（星期三）
香港时间１６时０５分