立法会十九题:打击非法砍伐珍贵品种树木的措施
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  以下为今日(二月四日)在立法会会议上王国兴议员的提问和环境局局长黄锦星的书面答覆∶

问题:

  有市民向本人反映,近年非法砍伐珍贵品种树木的个案接连发生,例如去年底有一棵80树龄的土沉香树被斩。他们认为政府保护树木工作的效果未如理想,而《林区及郊区条例》(第96章)亦未能有效遏止非法砍伐树木。就此,政府可否告知本会:

(一)过去三年,每年有多少棵珍贵品种树木遭非法砍伐;当中分别属罗汉松、土沉香(又名牙香树)及小果柿品种的树木各有多少;政府有否进行普查,以掌握该等品种的树木的数目及其分布;如有,详情为何;如否,原因为何;

(二)过去三年,每年发现非法砍伐珍贵品种树木的个案数目,以及因非法砍伐树木而被检控及定罪的人数分别为何;该等人士当中,非香港居民的数目为何;除第96章外,当局还有引用哪些法例检控有关人士;当局会否就遏止非法砍伐树木制定全面的法例,并提高有关罚则;如会,详情为何;如否,原因为何;及

(三)过去三年,每年用以打击非法砍伐树木的执法人手及开支为何;当局进行该项工作时有否遇到困难;如有,详情为何;当局会否加强巡查非法砍伐树木黑点及加强防止树木被砍伐的措施;如会,详情为何;当局会否采用由海外或本地专上院校研发的护树监控系统,以防止树木被砍伐?

答覆:

主席:

  政府非常关注针对土沉香(又名牙香树)等本地树木的非法砍伐活动,各有关部门一直致力合作,采取执法行动,加强巡逻非法砍伐的黑点。

  就王议员的问题,我们的回覆如下:

(一)及(二)渔农自然护理署(渔护署)透过多年来的考察和记录,已掌握大部分本地植物的分布概况,其中包括罗汉松、土沉香及小果柿等。资料显示,罗汉松主要生长于东面海岸;土沉香大多生长于低地常绿阔叶林或乡村后方的风水林中;小果柿是一种十分常见的灌木,广泛分布全港的树林及灌丛中。渔护署未有统计上述植物的数量。

  对怀疑涉及砍伐土沉香及罗汉松的犯案人士,现时警方主要以盗窃罪、刑事损坏、管有攻击性武器、外出时备有偷窃用的物品等刑事罪行作出检控。过去三年,警方根据以上刑事罪行处理的土沉香及罗汉松个案及检控数字分别载于附件一及附件二。警方并没有备存涉案人士的国籍资料。

  至于涉及砍伐其他树木的个案,渔护署根据《林区及郊野条例》(第96章)及《郊野公园条例》(第208章)所作的调查及检控数字载于附件三,涉及小果柿的个案共有三宗。

  目前与检控非法砍伐树木相关的法例,主要包括:《林区及郊区条例》、《郊野公园条例》及其规例,以及《盗窃罪条例》(第210章)。根据《林区及郊野条例》及《郊野公园条例》,任何人士损毁或破坏树木,包括非法砍伐树木,可判罚款及/或监禁。警方或会因应个别案件的情况,根据罚则较重的《盗窃罪条例》对涉案人士提出检控。被捕者若被控以盗窃罪,最高刑罚是监禁十年。政府认为目前的法例已够全面,相关的罚则已具阻吓作用,现阶段并未考虑提升有关罚则。

(三)渔护署和警务处一直致力合作,打击非法砍伐树木活动。警务处会派员到相关黑点加强巡逻,与村民加强沟通,收集非法砍树的情报,并留意相关地点出现的可疑人士。渔护署亦定期于郊野公园及特别地区进行巡逻,以及不时与警方进行联合行动,巡逻非法砍伐黑点。上述巡逻及执法工作是相关部门日常工作的一部分,因此未能单独提供所需人手及开支的资料。

  虽然执法部门致力打击非法砍树活动,然而,各种树木广泛分布于香港郊区,即使加强巡逻,亦难以完全杜绝非法砍伐活动。电子监控系统在郊野地区的应用受环境限制,对防范上述非法砍伐活动未必有效,亦需要大量资源配合。打击此类非法活动,最重要的是市民尤其是附近居民提高警惕,任何人士如发现有人非法砍伐树木,应尽快通知警方及相关部门,以便相关人员能尽快采取执法行动。渔护署及警方会在来年加强宣传有关信息。



2015年2月4日(星期三)
香港时间12时52分