立法会九题:为建筑、测量、城市规划及园境专业培育人才
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  以下为今日(四月十五日)在立法会会议上谢伟铨议员的提问和教育局局长吴克俭的书面答覆:

问题:

  二○一五年《施政报告》指出,足够及优质的人力资源是香港社会和经济持续发展的首要条件,因此香港有需要发展及培育人才,使香港的人口可持续地配合及推动香港作为亚洲国际都会的社会经济发展。有建筑、测量、城市规划及园境专业的从业员向本人反映,政府未有为该等专业投放足够的教育资源,以致培训课程的名额和内容未能满足该等专业的需求。关于为该等专业培育人才,政府可否告知本会:

(一)是否知悉,过去五年,每年各专上院校开办多少个与上述专业相关的课程,以及当中的副学位、学士学位及硕士学位课程的收生及毕业生人数(按专上院校及专业列出分项数字);现时各专上院校为开办该等课程而聘用的全职及兼职教学及非教学人员的数目(按专上院校及专业列出分项数字);

(二)是否知悉,各专上院校有否计划增加与上述专业相关的课程的学额;各院校有否参考业界的意见,以确保课程内容切合需要;

(三)过去五年,每年属上述专业的政府职位空缺数目分别为何;

(四)是否知悉,过去五年,每年香港居民在海外大学毕业后回港从事上述专业的人数;及

(五)鉴于二○一五年《施政报告》提及政府为吸引外来人才,会研究制订人才清单的可行性,以更有效及聚焦吸引高质素人才,配合香港经济高增值及多元化发展,当局会否将上述专业纳入清单?

答覆:

主席:

  政府一直重视发展及培育各行各业的人才,包括建筑、测量、城市规划及园境专业的人才,务求让香港的人口可持续地配合及推动香港作为亚洲国际都会的社会经济发展。

  在教育层面,我们为年轻人提供优质、多元及多阶进出的升学途径,让他们因应个人的兴趣、志向和能力,尽展所长。香港现时共有19所可颁授本地学位的院校。在二○一四/一五学年,这些院校开办约300个学士学位课程及400个副学位课程,包括与建筑、测量、城市规划及园境专业有关的课程,供学生按个人志向和能力报读,同时满足不同行业对人才的需求。

  就谢议员的提问,由于涉及多个政策范畴,教育局经谘询相关决策局后,代表政府答覆如下:

(一)二○一○/一一至二○一四/一五学年,与建筑、测量、城市规划及园境有关的大学教育资助委员会(教资会)资助课程的数目,以及课程的取录及毕业生人数,分别载于附件一及附件二。

  二○一○/一一至二○一四/一五学年,与建筑、测量、城市规划及园境有关的自资及职业训练局(职训局)辖下的公帑资助全日制经本地评审专上课程的数目、收生及毕业生人数按院校表列于附件三。

  我们并未备存有关各院校为开办上述课程而聘用的全职及兼职教学及非教学人员数目的资料。

(二)香港的专上院校高度自主,可按社会和行业需要,以及院校本身的发展策略,开办不同学科的课程,在课程设计上亦享有学术自由。专上院校一向与业界紧密合作,在课程设计上加入行业参与,以了解及满足业界的需要。与此同时,政府亦扮演桥梁角色,向院校反映行业的需求。例如,在教资会每三年进行的学术规划期间,教育局会谘询各决策局及部门,邀请它们就其政策范畴下的行业的人力趋势提供资料,以供各教资会资助院校作参考之用。

  就建造业专业人员的人力情况而言,发展局一直与建造业议会合作,评估公营和私营界别的整体建筑工程量,并预测未来十年建造业人手(包括专业人员)的供求情况。就建造业人手的供求预测,议会已成立专责小组,成员包括相关商会、工会、专业学会和政府等业界持份者的代表,负责制定人力预测的推算方法和通过推算结果。其研究结果显示,建造业专业人员普遍出现人手短缺情况,其中以土木工程师、结构工程师、工料测量师和园境建筑师较严峻。建造业议会已于二○一四年十一月在其网站公布有关结果,并会于日后定期更新人手预测。同时,发展局和建造业议会已透过上述既定机制,经教育局及教资会向院校反映有关研究结果,另亦将结果转交职训局,以便各院校在制订学术发展计划时考虑建造业界的需要。

  此外,香港建造商会及其他专业团体(例如香港建筑师学会、香港工程师学会及香港测量师学会)等业界持份者曾于不同场合多次呼吁,须增加已通过适当训练的工程及建造业相关学系毕业生的供应,并须确保供应可以持续,以配合香港未来的基建发展。

  至于课程设计方面,发展局亦已同样透过上述既定机制,经教育局及教资会向院校反映建造业的需要,指出应加强建造业相关学科的课程内容,增加基本技能的培训,包括以英语及普通话沟通的能力;提高学生对相关课题,例如建筑信息模拟系统、可持续发展、绿色建筑、园境及树木管理及文物保育等的认知和知识;以及鼓励学生发展全球及国际视野。

(三)二○一○/一一至二○一四/一五财政年度,与建筑、测量、城市规划及园境有关的政府公务员及非公务员职位空缺数目列于附件四。

(四)政府并无有关香港居民在海外大学毕业后回港从事建筑、测量、城市规划及园境专业的人数资料。

(五)因应香港现时人口情况,以及人口结构变化带来的新挑战,由政务司司长领导的人口政策督导委员会已制订了人口政策目标。在多项落实人口政策目标的相关措施中,其中一项为研究制订一份人才清单的可行性。

  我们会优先做好栽培本地青年的工作,和透过持续教育和培训建立丰富的人才库;但作为国际都会,为巩固香港的竞争力,我们也要积极罗致外来人才,特别是有助推动新兴行业的发展,以扩阔香港的经济基础和为年青一代创造更多具前景的就业机会的优秀人才。

  政府将参考外国的做法,研究制订一份人才清单的可行性,使我们能更有效及聚焦吸引世界各国各地区的高质素人才,以配合香港经济朝向高增值及多元化的发展。劳工及福利局计划与相关政策局及部门稍后进行有关工作,在适当的时候会谘询相关持份者的意见。由于可行性研究尚未展开,现时未有相关工作的细节。



2015年4月15日(星期三)
香港时间15时45分