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以下为今日(一月二十日)在立法会会议上陈伟业议员的提问和环境局局长黄锦星的书面答覆:
问题:
当局于去年一月七日答覆本人提出的口头质询时表示,在二○一○至二○一四年五年间东涌的空气质素逐步改善。然而,有不少东涌居民向本人反映,东涌近年的空气污染问题未见纾缓,反而有恶化迹象,该问题在夏天较严重。就此,政府可否告知本会:
(一)去年,东涌空气质素监测站录得的微细悬浮粒子(即PM2.5)、臭氧、二氧化硫、二氧化氮及一氧化碳的浓度超出空气质素指标或其他相关指标的次数分别为何,以及每种污染物的超标详情,包括平均及最高的超标幅度及浓度分别为何;
(二)当局去年有否分析东涌空气污染物的主要来源;若有,结果为何,包括飞机排放占污染物的百分比;若否,原因为何;及
(三)有否就改善东涌的空气质素制订针对性措施;若有,详情为何;若否,原因为何?
答覆:
主席:
(一)由于二○一五年刚结束,我们仍在核实二○一五年的空气质素监测数据。根据环境保护署在东涌的空气质素监测站数据初步分析显示,在二○一一年至二○一五年期间,东涌的空气质素逐步改善。可吸入悬浮粒子(PM10)、微细悬浮粒子(PM2.5)、二氧化氮、二氧化硫及一氧化碳的年均浓度分别下降了23%、31%、20%、38%及11%;而同期的臭氧则升了2%。详细数据列于附件一。
除二氧化氮和臭氧外,东涌在二○一五年的空气质素已达至现行相关的空气质素指标。二氧化氮已符合每小时平均要求,但超出年均指标的浓度上限约1微克/立方米(即3%);臭氧则超出八小时平均浓度上限19次(高于指标的「9次」限值),而最高值为242微克/立方米,较浓度上限的160微克/立方米高出82微克/立方米(即51%)。详细数据列于附件二。
(二)东涌的主要空气污染物为臭氧及二氧化氮。臭氧属区域性的二次空气污染,并不是由污染源直接排放。它的产生与珠江三角洲(珠三角)地区内排放的氮氧化物和挥发性有机化合物有关,经光化学反应而成。当珠三角地区的空气污染物扩散条件较差时,空气污染物积聚,再加上吹微弱北风或西北风时,东涌的臭氧浓度便会显著上升。
二氧化氮主要来自车辆排放的氮氧化物。偏高的臭氧浓度也会促使氮氧化物转化为二氧化氮。
飞机排放对东涌空气质素的影响轻微,因飞机除了在升降及在跑道滑行时会接近地面外,大部分时间均在高空飞行。
(三)臭氧和二氧化氮是香港正面对的主要空气污染问题。为改善空气质素,我们正与广东省政府联手减少珠三角地区内的四种主要空气污染物,包括二氧化硫、氮氧化物、可吸入悬浮粒子和挥发性有机化合物的排放,并订立二○一五年和二○二○年达致的减排目标。两地政府也正推行措施以减少区内发电厂、工厂、车辆及船舶的排放。这些措施会改善区域空气质素及区域性的臭氧问题。
近年,我们亦推出一系列的减排措施控制本地排放。针对氮氧化物排放的主要措施包括:
* 我们以鼓励与管制并行策略,于二○一九年年底前分阶段淘汰约82 000辆欧盟四期以前的柴油商业车,并在二○一四年三月一日推出特惠资助计划协助受影响的车主。截至二○一五年底,约有39 000辆,即47%的欧盟四期以前柴油商业车参与特惠资助计划和退役;
* 自二○一四年九月一日起,我们使用路边遥测仪器加强管制汽油和石油气车辆的废气排放,并已向约4 900辆排放过量废气车辆的车主发出废气测试通知书,要求他们妥善维修车辆;
* 资助专营巴士公司逐步为欧盟二期和三期的巴士加装选择性催化还原器,以提升它们的废气排放表现至欧盟四期或以上的水平;
* 在去年年底,我们签发第五份技术备忘录,进一步收紧发电厂由二○二○年起三种主要空气污染物的排放量上限,收紧后的排放上限较二○一○年(即第一份技术备忘录)的水平低50%至69%不等;和
* 自去年六月一日起,新供应本港使用的非道路移动机械必须符合法定的空气污染物排放标准。
完
2016年1月20日(星期三)
香港时间14时39分