财政司司长出席立法会财务委员会特别会议开场发言(只有中文)
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  以下是财政司司长曾俊华今日(二月二十五日)出席立法会财务委员会特别会议就二零一六至一七《财政预算案》作出简报的开场发言:

  多谢主席。

  我很高兴今日来到财务委员会,解答各位议员有关《财政预算案》的问题。

  行政长官在一月公布的《施政报告》,提出多项惠及市民的措施。一如既往,《财政预算案》会为这些措施提供资源,在财政上作出全面配合。

  今年的《财政预算案》主题是「新经济秩序」。环球经济重心东移,新兴市场崛起,资讯科技发展迅速,逐渐塑造出新的世界经济局面。为了令香港能够早先机,我们要做好准备,把握发展机遇。

  我在预算案中,就推动科技的研发应用、改善初创生态环境、支持金融科技和多元产业发展、开拓市场、加强商务物流、善用金融服务优势,和培育人才提出了一些建议,为香港的长远发展打好基础。

  受到外围环境多方面的影响,未来一年本地经济情况存在不少风险。我会采取适当措施,提振经济,支持中小企和旅游相关行业,保障市民就业。我亦会推出纾缓措施,减轻市民的生活负担和刺激本地消费。

  我在编制《财政预算案》时,特别重为香港的长远需要作出一些部署,包括设立房屋储备金支持公营房屋发展、拨备二千亿元在十年内全面提升医疗服务量,以及成立未来基金作长远投资。

  在确保公共财政可持续性的同时,我们亦投放大量资源改善民生,其中教育、社和医疗生的开支,占全年政府经常开支的六成。

  展望二零一六年,我预期香港经济仍然会受到持续不稳的环球经济影响。各国主要央行的货币政策背道而驰,令国际金融市场和资金流向波动。内地经济面对下行压力,加上访港旅游业和外贸放缓,影响本地市场消费和投资意欲。我预期今年本地生产总值只有百分之一至百分之二的增长,较二零一五年低。

  通胀方面,由于国际商品价格处于低水平,预料输入通胀较为温和。经济增长放缓和楼市调整,令加租压力亦相对减轻。我预测二零一六年基本通胀率为百分之二。

  二零一六/一七年度政府的总开支预计为四千九百亿元,经常开支预计为三千五百亿元,预计将有一百一十亿元的综合盈余。

  我在预算案提出,发展局会成立跨专业办公室,加强整体工程造价的管理。其实政府过去一直都非常关注工程的造价,希望成立办公室之后能够集中处理工程造价的管理,令到不同项目的标准更加统一。

  我亦想特别指出,我们对于减省工程开支方面是不会设有硬性的指标,办公室未来三年会全面检讨工务工程的指引,严格审视三百个主要新工程的造价预算,向我定期汇报。

  我现在请陈局长向大家简介一下二零一六/一七年度预算的重点。稍后我和我的同事会乐意解答各位的问题。

  多谢主席。



2016年2月25日(星期四)
香港时间14时52分