立法会十三题:生涯规划教育
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  以下是今日(五月十八日)在立法会会议上蒋丽芸议员的提问和教育局局长吴克俭的书面答覆:

问题:

  有中学教师指出,中学生接受有效的生涯规划教育,有助于他们毕业后升学选科或求职择业时作出明智抉择。他们又指出,有效的生涯规划教育建基于优良的师资。此外,教育局自二○一四/一五学年起,每年向开设高中课程的公营及直资学校提供约50万元的经常性津贴,支援学校推展生涯规划教育及升学就业辅导服务。就此,政府可否告知本会:

(一)现时在中学负责统筹及推行生涯规划教育的教师需否持有任何特别资格或学历;如需要,详情为何;如否,原因为何,以及会否考虑规定该等教师须持有指定资格或曾接受相关培训;

(二)有否措施提升生涯规划教育的师资培训的质素,使其专业化;如有,详情为何;如否,原因为何;及

(三)有否订立目标、准则及时限等量化指标,用以检讨生涯规划教育的成效,以免有关的津贴被用于不相关用途;如有,详情为何;如否,原因为何?

答覆:

主席:

  教育局由二○一四/一五学年开始,为每所开设高中班级的公营学校及直接资助计划学校(直资学校)提供一项每年约为50万元的经常性现金津贴(资助额会每年按学位教师中点薪金修订作出调整),提升专责教师团队的能量,促进学校加强统筹及推动生涯规划。学校须按生涯规划津贴的目标,并根据校本情况及学生需要,制定工作计划,经校董会/法团校董会确认后上载学校网页。就蒋丽芸议员提出的问题,本局现回覆如下:

(一)生涯规划教育是建基于学校升学就业辅导服务而进一步扩阔和深化服务内容。促进生涯规划教育及优化升学就业辅导服务不是一、两位教师的工作,而是需要一组教师共同策划,其他教师广泛参与和支援。我们为学校提供额外现金津贴的主要目的,是提升负责升学就业辅导及生涯规划教师团队的能力和能量,透过更协调及有系统的方式加强生涯规划教育的元素,并以全校参与模式推行有关的服务。

  现时,绝大部分学校负责生涯规划的教育团队中,均具备丰富升学就业辅导经验、或已修毕系统培训课程的教师。根据我们的纪录,全港开办高中班级的公营学校及直资学校,约百分之八十已有最少两名教师曾受训。

  教育局十分重视有关教师的专业知识及能力,亦一直加强生涯规划教育的教师系统培训课程,以期提升专责教师团队的专业水平,以更协调及有系统的方式策划及推行生涯规划教育。自二○一四/一五学年开始,我们已大幅增加教师系统培训课程名额,由每年80个增加三倍至每年240个。我们的目标是在二○一六/一七学年,每所学校的升学就业辅导小组有最少两名教师完成培训课程。

(二)教育局一直邀请大专院校和专业团体为升学就业辅导教师提供培训课程。我们与有关机构会保持紧密接触,提供最新的生涯规划教育资讯,并会持续检讨,确保培训课程的质素,以及其内容切合推行生涯规划教育的需要及社会的变化。

  除透过大专院校提供有系统的培训课程外,教育局亦致力加强对学校及有关教师的专业支援,包括发出《中学生涯规划教育及升学就业辅导指引》,让学校在推行生涯规划教育时有所依从。为鼓励学校以全校参与模式推行生涯规划教育,我们定期举办「同行并进─生涯规划教育分享系列」,透过经验分享提升教师的专业能力、组织教师网络促进教师之间的专业交流、进行谘询探访向学校提供专业意见,以及设置专题网页,为教师提供最新的升学资讯、就业资讯和相关的教学资源。

  因应不同岗位教师推行生涯规划教育的需要,教育局亦举办专题研讨会、讲座及工作坊,例如:为有需要照顾「成绩稍逊学生」、「有特殊教育需要的学生」、「有特殊学习困难的学生」及「非华语学生」的教师举办升学就业辅导服务专题研讨会,以及「班主任在支援学生生涯规划中的角色」研讨会等。由二○一四年九月起,我们先后为不同地区的学校举办地区网络活动,促进专业交流。由二○一四/一五学年至今,参加以上专业交流的教师人次逾1 600。

  我们会继续检视为学校提供的专业支援及培训,务求有关内容切合学校的需要及社会的发展,与时并进。

(三)教育局已就「生涯规划津贴」的运用发出通告,清楚阐明津贴的用途。学校规划升学就业辅导服务时,须制订策略并设立监察/评估机制,以持续发展。根据校本管理的精神,学校的法团校董会(校董会)/学校管理委员会(校管会)须负责确保现金津贴适当地用于既定的目标。教育局强烈建议校董会/校管会,考虑把生涯规划教育列为学校发展计划的主要关注事项之一,并透过学校周年计划及学校报告,监察和评估生涯规划教育的推行情况。为提高透明度,有关运用生涯规划津贴的工作计划及细节,须在每年十二月或之前,经校董会/校管会审批,并上载学校网页。

  为了解学校推行生涯规划教育的情况,自二○一四/一五学年至二○一六年三月底,教育局已探访约380所学校(约占全港中学的百分之七十五)。我们欣悉大部分学校把生涯规划教育列为学校的关注事项,并厘定清晰的目标、推行策略及监察/评估机制。此外,大部分学校已把生涯规划津贴适当地用于若干范畴,包括增聘教师以分担升学就业辅导教师的授课工作,让他们能投放更多能量于生涯规划教育;为学生采购有关生涯规划教育的教材或评估服务;以及资助学生参与事业探索活动。约有百分之八十学校把大部分生涯规划津贴用于聘请额外人手(如教师和教学助理)。我们乐见学校推行生涯规划教育的情况良好,大部分学校按学生需要和校情已采用全面的模式,更协调及有系统地推行生涯规划教育,并已设立有效的评估机制,为生涯规划教育奠下良好的基础。探访学校期间,教育局督学会与学校的升学就业辅导小组进行专业晤谈,就如何改善工作计划及资源调配提供意见。我们计划在二○一六/一七学年完结前完成对所有合资格中学的谘询探访工作,将所收集的资料回馈生涯规划教育日后的筹划工作。生涯规划教育于二○一四/一五学年正式推行以来,我们已不断检视学校的推行情况,并会待学校累积更多运作经验后评估其整体成效,以期进一步优化生涯规划教育的质素。



2016年5月18日(星期三)
香港时间12时26分