食物及卫生局局长在立法会财务委员会特别会议就医疗卫生范畴的开场发言（只有中文）
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主席、各位委员：
二○一七至一八年度政府投放在医疗卫生方面的经常开支预算为619亿元，占政府经常开支的16.7%，较去年增加约31.6亿元，增幅约5.4%。
本年度新增的资源主要用在以下范围：
（一）由二○一七至一八年度起，向医院管理局（医管局）增加每年约20亿元的经常拨款。关于这个经常性拨款，我们给予医管局后，他们会做一些改善的服务。举一些例子：
- 将公营医疗服务收费豁免延伸至涵盖75岁或以上、合乎资产上限的长者生活津贴领取人士，大约30万的长者会有额外的豁免；
- 额外增聘医疗人员，提升精神健康服务；
- 额外增聘药剂师，加强药剂服务；
- 在三间公立医院推行「初生婴儿代谢病筛查计划」，预计约17 000名初生婴儿在来年会接受该项筛查服务；
- 未来五年继续在7间公立医院推行 「中西医协作项目先导计划」；
- 加强医社协作，为在公立医院接受治疗后离院的长者提供综合的居家康复和护理支援服务；
- 其他主要项目包括：
- 强化管理和医治危疾的服务；
- 增加外科和创伤科手术室节数；
- 加强社区老人评估小组对居于安老院舍临终病人的支援；
- 增加化疗、放射治疗及血液透析的服务名额；
- 增设约230张公立医院病床，增加手术室节数；
- 增加普通科及专科门诊的诊症名额。在普通科名额方面，今年大约会增加27 500个，下年会增加44 000个；
- 回应很多议员都要求过的扩阔医管局药物名册的涵盖范围。
（二）另一方面，我们亦会增拨大约10亿7,000万元予卫生署，加强服务和推行新措施，包括：
- 把长者医疗券的受惠年龄由70岁降至65岁，额外有约40万长者受惠；
- 加强长者对侵入性肺炎链球菌的防护能力，超过80万名高危长者符合资格接受免费或资助的疫苗注射；
- 为卫生署的服务所需的药物费用增加拨款；
- 资助电子健康纪录管理；
- 推出认可医疗专业注册先导计划；
- 加强对香港医务委员会的行政支援，协助其处理投诉的效率；
- 执行法定禁烟工作；
- 加强长者健康服务及推广母乳喂哺；
- 进行禁止向未成年人售卖酒类饮品（的立法工作），当规例通过而实施后，加强这方面的执法和教育。
在医院发展计划方面，我们预留了2,000亿元推行十年的建院计划。天水围医院今年初已经开始逐步投入服务，而香港儿童医院亦会于今年落成，明年投入服务。这个十年建院计划总共会额外提供超过5 000张病床和90个手术室。
在医疗资讯方面，第一阶段的全港性电子健康记录互通系统已于二○一六年三月启用，现在我们即将启动第二期的发展计划。
精神健康方面，我们于二○一三年五月成立精神健康检讨委员会，检讨亦已完成，将于短期内公布检讨报告。我们随之会成立一个精神健康谘询委员会，跟进落实报告的建议。
在医疗改革方面，在医疗人手上，我们接近完成全港首个医疗人力规划和专业发展策略检讨，预计在未来这两、三个月会公布（检讨报告及建议）。
另外，就改善医委会运作方面，除了我刚才提到加强对医委会的行政支援外，由医学界代表、病人权益代表及消费者权益代表，和立法会议员组成的三方平台，亦已在三月初完成最后一次会议。我们预计在未来的一、两个月，尽快向立法会再次提交《医生注册（修订）条例草案》。
就现时不受法定规管的医疗专业，政府在去年底推出了「认可医疗专业注册先导计划」，已接获申请，并且认证机构现正初步检视接获的申请，预计会在今年底会公布最终认证结果。
自愿医保计划方面，我们已于今年一月公布谘询报告，并且将会以非立法方式首先推行这计划。计划预期在二○一八年敲定相关细节，并配合当时会推出的一些税务优惠，在该年实施。当然，另一方面，《私营医疗机构条例草案》亦会在今年上半年提交立法会审议。
在中医药发展方面，我们已逐步推行「中医中药发展委员会」的建议，包括发展中医医院。我们在刚公布的《施政报告》亦已提及政府会出资兴建在将军澳的中医院。另外，卫生署营运的中药检测中心，其临时中心亦于今年初开始营运，迟些我们会选择一个正式的地方，设立一个永久的中药检测中心。
我大概说到这里，我和我的团队会尽量回答委员的问题。
完
2017年4月6日（星期四）
香港时间18时49分
香港时间18时49分