运输及房屋局局长在立法会交通事务委员会就提前检讨港铁票价调整机制的结果开场发言(只有中文)
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主席:
政府和港铁公司已于今年三月二十一日公布检讨港铁票价调整机制的结果。新修订的机制会在今年六月起生效。
港铁公司亦已于三月二十七日公布,按新的票价调整机制及政府公布的综合消费物价指数及运输业名义工资指数的变动,二○一七/一八年度整体港铁票价调整幅度为1.49%。由于此调整幅度介乎±1.5%之间,按照票价调整机制,将会转拨至随后一年的票价调整一并计算。换言之,二○一七/一八年度港铁票价将不会作出调整。但根据是次检讨的成果,乘客会受惠于不同的票价优惠,包括新的「程程97折」优惠。
主席,今次检讨的目标,是在保留具透明度、建基于公开、客观数据及以直接驱动方程式为基础的票价调整机制的前提下,既维持港铁公司作为上市公司应有的财政稳健,亦能更充分回应社会对票价、港铁公司利润以及市民负担能力等问题的关注。
现行植根于直接驱动方程式的票价调整机制是二○○七年两铁合并时协议的一部分,以取替当时地铁公司的票价自主权,亦纳入政府与港铁公司双方签署的《营运协议》之内,具法律约束力。若改变直接驱动方程式,便偏离《营运协议》的规定。因此,政府与港铁公司以实事求是的态度进行检讨,聚焦于就港铁公司盈利、服务表现及巿民负担能力这三方面的主要诉求,在不改变直接驱动方程式框架下寻求改良空间,切实减轻市民的票价负担,令广大乘客受惠。
改良后票价调整机制的主要元素如下︰
(一)直接驱动的方程式继续引用客观数据得出结果,即综合消费物价指数、运输业名义工资指数及生产力因素。当中,虽然生产力因素的新设定值按过去几年的数据计算会变为零,但应政府要求,港铁公司同意额外将任何方程式得出的加幅调低0.6个百分点,以确保所有乘客仍然能够受惠于与原来的生产力因素设定值一致的票价下调。
(二)维持巿民负担能力上限,即每年票价加幅不得高于同期的家庭每月收入中位数的变动。
(三)增加分享利润机制下的分享金额,以及调高服务事故最高罚款额;并应政府要求,就算某一年受业绩所限,港铁公司承诺未来六年,每年至少六个月将票价下调百分之三,使所有使用八达通的乘客的每一车程,包括月票用户的接驳车程,均享有新的「程程97折」优惠,使每日受惠人次达到470万。
(四)今年应用新修订的票价调整机制时,港铁公司同意就票价调整幅度一次性打九折,以降低票价基线,效果是永久的。
(五)港铁公司除保留早晨七五折优惠外,亦会为照顾经常乘搭港铁的中、长途乘客的需要,继续提供各项月票,包括全月通加强版,并延长「港铁都会票」的有效期由30日至40日。受惠乘客估计每日达52万人次,票价优惠会因不同车程而异,介乎大约五七折至九折。
(六)另外,应政府要求,港铁公司同意与所有专线小巴合作推行转乘优惠。乘客使用同一张八达通卡,由港铁转乘任何专线小巴或由任何专线小巴转乘港铁,可获每程三毫折扣,来回即是六毫。至于现有62条专线小巴三毫至三元不等的转乘优惠,则维持不变。由于港铁公司需时与各专线小巴营办商,总数超过160个,议定细节及改动收费系统,预计新的转乘优惠约在明年第二季内推行。现时,专线小巴每日的乘客量超过150万人次。
主席,现在透过你请港铁公司杨美珍总监介绍一些细节。
完
2017年4月28日(星期五)
香港时间10时12分
香港时间10时12分