立法会十九题：推广母乳喂哺
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问题：
政府表示一直致力维护、推广和支持以最佳方式喂养婴幼儿，并指配方奶在港销售手法过度进取，被认为是导致本港全母乳喂哺比率偏低的因素之一。关于配方粉进口本港及宣传情况，以及政府就母乳喂哺进行的宣传活动，政府可否告知本会：
（一）过去五年，本港每年进口的配方奶数量为何；
（二）鉴于食物及卫生局副局长在卫生事务委员会本年四月十日的会议上表示，二○一五年的奶粉广告开支高达31.4亿元，而该金额在该年各类广告开支中排名第三，当局是否知悉二○一二至二○一四年及二○一六年每年的有关开支及排名为何；及
（三）过去五年，每年当局就母乳喂哺进行的宣传活动的详情（包括开支），特别是在电视或其他媒体播放的宣传短片和在电台播放的宣传录音的制作费和播放次数分别为何？
答覆：
主席：
政府一直致力维护、推广和支持母乳喂哺。政府计划在二○一七年年中发布自愿性的《香港配方奶及相关产品和婴幼儿食品销售守则》（《香港守则》），以维护母乳喂哺及支持以最佳方式喂养36个月以下的婴幼儿。我现就问题各项回覆如下。
（一）过去五年，本港每年进口的配方奶粉数量如下：
| 年份 | 进口配方奶粉数量 （公斤） |
| 二○一二 | 44,355,486 |
| 二○一三 | 48,790,646 |
| 二○一四 | 55,811,867 |
| 二○一五 | 54,477,777 |
| 二○一六 | 59,041,791 |
（二）根据本地广告资料库admanGo的数据，在二○一五年，有关「婴儿及儿童奶粉」的广告开支金额排名第三高，全年涉及31.4亿元。当中，针对三岁以下的婴幼儿配方奶产品的广告开支达28.7亿元。过去五年，本港每年奶粉广告开支的金额和排名如下：
| 年份 | 针对三岁以下的婴幼儿配方奶产品的广告开支金额（亿元） | 婴儿及儿童配方奶产品＊广告开支排名 |
| 二○一二 | 21.9 | 4 |
| 二○一三 | 27.1 | 4 |
| 二○一四 | 25.1 | 4 |
| 二○一五 | 28.7 | 3 |
| 二○一六 | 23.4 | 4 |
＊包括针对三岁以下的婴幼儿配方奶产品和三岁或以上的儿童配方奶产品的广告开支。
（三）为提高母乳喂哺的持续性和进一步加强社会大衆支持母乳喂哺，政府在二○一四年成立了「促进母乳喂哺委员会」（委员会），由食物及卫生局副局长担任主席，成员包括来自相关的医护专业人士、学术界以及参与推广母乳喂哺的组织代表。委员会就加强维护、推广及支持母乳喂哺有关的策略及行动计划提供具体建议。目标是令社会广泛接受母乳喂哺是最佳的育婴方式，并把支持转化为行动，缔造母乳喂哺友善的环境，从而提升母乳喂哺率和持续性。
政府透过落实委员会的建议，循多方面推动母乳喂哺，措施包括加强母乳喂哺的宣传及教育工作；加强医疗机构和社区对母乳喂哺的支援；鼓励实施「母乳喂哺友善工作间」政策，以便在职母亲返回工作岗位后继续喂哺母乳；推动公共场所成为「母乳喂哺友善场所」和设置育婴设施；实施《香港守则》；以及加强监察本港的母乳喂哺情况。
卫生署一直通过不同渠道进行母乳喂哺的推广，包括：（i）通过举办工作坊、制作和派发小册子和短片等教材，以及卫生署家庭健康服务的网页，为家长提供母乳喂哺的健康资讯；（ii） 在母婴健康院和通过母乳热线，向授乳母亲提供辅导和喂哺技巧的支援；以及（iii） 举行不同宣传推广活动（如在电视、港铁及巴士内播放有关的宣传短片、在巴士车身贴上宣传品及接受传媒访问等），加强公众人士对母乳喂哺好处的认识。此外，卫生署制作了相关的指引，例如《实施「母乳喂哺友善场所」指引》、《雇主指引－－实施「母乳喂哺友善工作间」》，和《雇员指引－－母乳喂哺与工作相容》，并上载于卫生署家庭健康服务网页，给公众及有兴趣推行母乳喂哺友善措施的机构及公共场所参考。卫生署于二○一六年二月推出「哺乳Mum咪知多啲」流动应用程式，提供流动网上资讯，包括母乳喂哺政策、喂哺资讯、母乳喂哺问与答及社区资源。
由二○一二年四月一日至二○一七年三月三十一日，卫生署制作了五套与母乳喂哺有关的政府电视宣传短片及五条相应的政府电台宣传声带，在电视台播出16,468次及于电台播放8,974次，总播放时间分别为8,234分钟及4,487分钟。
二○一二／一三年度、二○一三／一四年度及二○一四／一五年度用于母乳喂哺推广工作的实际开支由卫生署家庭健康服务承担，因此未能分项列出。在二○一五／一六年度及二○一六／一七年度，为进一步加强推广母乳喂哺的工作和推行委员会的建议，卫生署家庭健康服务每年度分别获额外500万元的拨款。政府亦在二○一七／一八年度预留600万元的拨款，以继续加强推广母乳喂哺。至于二○一五／一六年度及二○一六／一七年度，用于制作政府宣传短片／声带的开支分别为117万元及57万元。
完
2017年5月31日（星期三）
香港时间12时00分
香港时间12时00分