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立法会六题:打击「假结婚」有关罪行的措施
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      以下是今日(七月五日)在立法会会议上葛珮帆议员的提问和保安局局长李家超的答覆:
 
问题:

  本人近日留意到有一则待遇丰厚工作的招聘广告在社交网络流传,但没有说明工作性质。本人遂安排职员以电话与招聘者取得联络,并获悉受聘人只需先在本港律师楼办理无结婚纪录证明书,再前往内地与相关的内地人士办理结婚手续,便可赚取高达20万元的结婚礼金。该招聘者强调,受聘人的资料会保密,而且婚姻关系只会维持半年至一年;该做法不属假结婚,既合法又不会引致任何后果。该则招聘广告显示有不法分子以新颖手法,误导市民干犯假结婚的相关罪行。鉴于暑假将至,有不少家长担心年轻人为「搵快钱」而误堕法网。就此,政府可否告知本会:

(一)当局会否采取新措施,打击假结婚的相关罪行,例如进行调查时以放蛇方式搜集证据、增加人手主动调查可疑个案,以及寻求法庭对违法者(尤其是中介人及假结婚集团主脑)施加更严厉的判罚;

(二)鉴于暑假将至,入境事务处和内地执法机构除了定期互相交换情报外,会否加强执法行动,以打击假结婚相关罪行;及

(三)当局会如何向年轻人加强宣传,提醒他们切勿干犯假结婚的相关罪行;因被误导而干犯了假结婚相关罪行的年轻人可循甚么渠道向当局寻求协助?

答覆:

主席:

  政府一直非常关注「假结婚」问题。为更有效处理有关问题,入境事务处(入境处)于二○○六年成立专案小组,重点打击「假结婚」,并防止有人透过「假结婚」或安排他人以「假结婚」方式申请来港。入境处一直有密切留意不法婚姻中介人以及「假结婚」集团安排「假结婚」的最新手法和趋势,包括使用即时通讯软件及交友程式的招徕手法。如发现怀疑「假结婚」个案,入境处会主动从多方面及不同渠道去搜集证据,对涉嫌「假结婚」的人士以及有关中介人进行深入调查,并在有足够证据时对有关人士作出检控。

  任何人士如以虚假婚姻取得所需文件来港,或安排其他人士参与「假结婚」,以协助其达到此目的,即属违法。在办理「假结婚」及藉「假结婚」申请来港的过程中,有关人士可能经已触犯串谋欺诈、向入境处职员作出虚假陈述、发假誓、作出虚假声明以及重婚等罪行,一经定罪,最高可被判监禁十四年。

  就葛珮帆议员的提问,现答覆如下:

  入境处会继续加强执法行动,多管齐下打击「假结婚」有关罪行,包括:

加强入境检查

  在进行入境检查时,入境处会严格审查持探亲签注探访在港配偶的可疑旅客,并会拒绝来港目的成疑的人入境。若发现有任何人士触犯香港法例,例如向入境处作出虚假陈述,入境处执法人员将会深入调查并作出检控。

打击非法劳工行动

  过往不少透过「假结婚」来港的人士,其目的都是从事非法工作,因此在进行打击非法劳工的行动时,入境处会加倍留意持探亲签注的内地居民,如果怀疑有透过「假结婚」申请探亲签注的情况,会作出深入调查。

加强打击中介人活动

  过往有不少「假结婚」个案涉及婚姻中介人安排内地居民与香港居民「假结婚」并且申请赴港证件,因此入境处一直有留意及调查可疑的婚姻中介人,并且透过与内地执法机关进行情报交流,联手打击涉及跨境罪行的中介人及犯罪集团。

  此外,入境处的专案小组亦会从不同途径,包括于手机交友及即时通讯程式、报章、网页等以「搵快钱」及「中港婚介」等字眼作招徕之广告等,掌握趋势及搜集情报,并深入调查可疑的婚姻中介人。

加强核查可疑登记婚姻个案

  除专案小组外,入境处婚姻登记处亦有参与打击「假结婚」的工作。婚姻登记处会留意及核查每一宗可疑的婚姻登记个案,加强识别可疑个案中的涉案人士是否在内地及香港缔结双重婚姻等。同时,调查分科亦主动就可疑结婚个案展开调查。在实施有关措施后,已有多宗可疑婚姻个案被迅速揭发及成功检控。

  入境处会按前述各项措施的成效和运作需要,灵活调配人手,继续打击「假结婚」活动的执法工作,并会适时检讨人手编制。入境处亦会因应「假结婚」的趋势,以及个别个案的情况,采取适当手法搜集情报及证据,去进一步主动打击中介人及「假结婚」集团主脑。

  二○○八年至二○一六年间,入境处就「假结婚」总共成功检控1 648人,当中包括中介人和参与「假结婚」人士。除个别个案被判80小时或以上社会服务令之外,绝大部分人被判监,刑期由四至24个月不等。另外有一名集团主脑被判监48个月。

  就判刑方面,倘若入境处认为个别案件的量刑过轻,未能适当地反映该类罪行的严重性和达到阻吓目的,入境处会征询律政司的意见,研究是否应该提出覆检判刑或申请上诉。

  入境处一直与内地执法机关保持紧密联系,联手打击与「假结婚」有关的罪行。此外,入境处会把怀疑涉及「假结婚」的内地居民资料通报内地执法机关,以便对有关人士日后的签注申请作出严格审批。内地执法机关亦会把怀疑假结婚的个案转交入境处跟进,有关人士日后来港时,入境处会详细审查他们访港目的,并会拒绝来港目的可疑的人士入境。若发现有关人士以欺骗手段取得香港居留身分,其身份证或居留资格会被依法取消,涉案人士亦会被遣返原居地。

  入境处已不时透过新闻简报会、新闻稿及传媒访问等渠道,发放入境处捣破「假结婚」集团的消息,及成功检控中介人以及参与「假结婚」人士的信息,让包括年青人在内的公众人士明白参与「假结婚」的可能后果,以及干犯相关罪行的严重性。今后,入境处会继续从不同以及崭新的渠道发放有关讯息,包括制作宣传短片并上载至入境处的「YouTube」频道供市民观看等。如市民不幸误堕假结婚陷阱,或有意提供任何有关「假结婚」的资料,可以随时循不同途径向入境处举报。

  多谢主席。
 
2017年7月5日(星期三)
香港时间16时10分
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