环境局局长会见传媒谈话内容
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环境局局长：大家好。政府较早前发出新闻稿，关于我们的同事今日前往北京，与国家环保部（国家环境保护部）开会，（商讨）有关近日进口内地的可回收物料问题，参与会议的有广东省环境保护厅（的代表）。今日我们主要反映了香港的情况，特别是回收业界、废纸业界的意见。会议的详细回应在我们的新闻稿已有详列，当中有两个重点：一个是今年内，即二○一七年废纸进口内地的配额问题。国家环保部表示，由现在至今年年底，大约在国家剩余，即从境外进口至内地废纸的许可证配额，简称批文，尚有数百万公吨计，相比香港每月约有七万公吨废纸进口内地，大家看到是有空间的。当然，内地回收废纸的厂家或公司及企业会从世界各地进口废纸，包括香港，当然，他们如何引进香港的废纸，有他们企业的考虑。
第二方面的讨论，有关明年，即二○一八年开始，国家对进口回收物料有一个改革的实施方案，简单说是提升相关进口物料的水平，我们部门在年中收到资料后已与内地沟通，亦有与香港回收业界沟通，让大家了解明年对进口物料的要求水平，政府亦尽量支持他们，包括善用回收基金，令相关物料，废纸也好、废胶也好，如有需要的话，可以在他们干净回收后，适当进口内地，令香港的废纸有出路。同时，我们亦鼓励香港回收业界多元化发展，令回收物料可以有更多不同的出路。多谢大家。
记者：局长，想问问业界之前反映过配额到十月已所余无几。你今天所说到年底还有几百万吨（配额），可否明确讲到当中有多少吨、多少配额供香港回收业界使用？如果像你刚才所说是绰绰有余，为何本地业界还会说配额到十月后已所剩无几？
环境局局长：业界早前的说法大家可以问相关回收商。大家明白，我们今次再与国家环保部沟通，是取得更多最新资料，亦反映了香港的情况。现时客观数字，国家从境外进口废纸，刚才说过，剩余今年内的（配额）还有数百万公吨计。当中有多少是从香港特区、多少是从其他地方进口，当然企业是有空间去做。我们透过不同渠道都可以向内地企业了解更多，最近香港本地回收业界透过传媒的沟通都有提及，多了内地企业接触香港本地回收商，运用手上的剩余配额接收香港的废纸，这情况是在改善中。
记者：之前一直说第四季度的批文没有批出，这情况有否出现过？回收商一直说希望有港澳地区的特别进口批文，有否向内地政府反映？是否能做到？
环境局局长：简单说，香港的情况以至回收业界的诉求，我们已适当地向国家环保部反映。但大家要明白，每个地方的规管事宜都有国际协议、公约等须遵守。内地以至香港政府和两地相关企业其实可以沟通，令他们在接收境外废纸方面，多加考虑引入香港的废纸。
记者：可否说清楚些还有数以百万公吨计的配额即是有多少公吨？刚才已问过，当中有多少配额可以吸纳香港的废纸是要视乎个别企业的考虑。为何这么有信心当中还有空间可以完全吸纳香港的废纸？
环境局局长：两方面。一方面是整体今年内的余额，根据（内地）环保部门的资料，刚才说过，是以数百万公吨计。香港在剩余约两个月，每月的要求约七万公吨。如果只是差两个月，就是十四万（公吨）。十四万公吨相对于几百万公吨来说，不是最大的部分。两地政府和相关企业都希望有沟通，若企业有余额，可以尽量考虑让香港的废纸进口到内地。
记者：你是否担心问题始终都是解决不了？因为你没办法承诺现时所说数以百万吨计的余额，是可以吸纳香港的废纸，会否担心业界会再发起另一次类似罢收的行动？另外想问今年过后，明年的情况会否随着国家新的要求，相关规定落实后有所改变？会否担心下年开始配额会用完？
环境局局长：第一个问题你可以问业界的自身情况。我理解业界最想香港政府做的，是将香港的情况和相关回收业界的意见诉求，向内地反映。大家都明白每个地方政府都有其限制，亦有其空间发展。至于明年的状况，我们已接触相关业界，第一他们要了解新规定、新改革方案要求的进口水平。我们和业界讨论时，他们亦觉得是能满足新的要求，有需要时可以透过政府的相关支援，例如回收基金，帮助他们升级和应对这要求。国家有大的入口配额，我相信暂时应该聚焦的是业界自己要提高回收物料的干净回收水平，先满足质素要求，这是现时首要应聚焦的事情。
记者：之前业界的说法是否有些误导公众？既然你刚才说是有数百万吨计的余额，为何业界会一直说拿不到？你觉得他们那方面的资讯是否不尽准确？
环境局局长：详情你可以问（业界）相关的发言人。这是整体状况，因为香港的回收废纸要和全球包括欧美地方竞争进口内地，在质素或价钱这两方面都是考虑（因素）。香港相对于欧美地方，暂时还未有垃圾按量征费或堆填税，令香港在这方面的竞争相对来说没这么优胜。政府积极推行废物按量征费，其实长远来说，中短期也是，都是帮助香港这些回收物料和其他地方（相比）有更好的竞争力。
记者：想问电动车充电器一直不足，政府是否一直知悉这问题？有没有责任带头安装充电器这些配套设施，让人可以安心购买和使用电动车？
环境局局长：今次（申诉专员公署）的检视是个机会让社会有更多客观资讯理解电动车充电器在公共空间，还是在自己家中或办公地方（充电）的关系。我暂时未必回答你的问题，这是个机遇令我们更加了解在香港这个相对不是太大的地方，电动车的相关充电设施应该如何思考、如何配置，不能和外地的情况一槪而论。
记者：内地说有余额，为何迟迟仍未发批文？有否了解过当中的困难在哪里？
环境局局长：讲得清楚些，国家环保部说国家今年年底的剩余废纸配额还有数百万公吨。当然企业从哪里进口这些废纸，有他们的商业考虑。他们计算过是还有数百万公吨计的余额，相对香港每月约七万公吨的比例来说，这些企业是有足够大的空间将香港的废纸吸纳，大家都听到最近香港回收业界都获更多内地相关企业接洽，希望适度吸收香港的废纸。
记者：有多少是广东省的配额？因为（香港的废纸）其实大部分都是进口到广东省，整个国家有这么多吨，广东省占多少？
环境局局长：我手上没有这资料，但我想香港也好、其他地方也好，应该要比较多元化去考虑这件事。香港现在都要想想只是广东，还是（出口到）上海甚至东南亚，应该扩阔些思考出路，谢谢。
（请同时参阅谈话内容的英文部分。）
完
2017年9月29日（星期五）
香港时间18时53分
香港时间18时53分