行政长官向立法会发表《行政长官2017年施政报告》发言全文（三）
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33. 建议的会展新翼不足以应付欠缺的场地，我们会继续进行在沙中线会展站上盖兴建会议中心的计划，为市场额外提供15 000平方米的会议设施的面积。更长远的计划是当湾仔运动场的重置问题获得圆满解决后，有关用地可预留作进一步的会展发展，巩固及提升湾仔北作为亚洲会展业枢纽的地位。我们亦会继续探讨扩建其他现有会展设施的可能性。
34. 随着人口高龄化，公营医院服务将面临极大挑战，即使政府为兴建医院基建和医院管理局投入额外资源，也难以充分应付，更何况「预防胜于治疗」，而家居社区照顾更符合长者安享晚年的愿望。政府早于1990年透过由杨紫芝教授领导的检讨委员会已建议本港应大力发展基层医疗，而我正正是这个委员会的秘书，负责撰写报告。经历了27年，虽然预防疾病、健康教育和家庭医学有一定的发展，但我们的公营医疗服务和公共资源的投放仍以医院为主导。食物及卫生局局长本身多年来是倡导基层医疗的专家，我会全力支持她为发展基层医疗服务的规划和落实制定蓝图，并率先在葵青区试行设立崭新运作模式的地区康健中心。
35. 强积金「对冲」是另一个长期困扰劳工的议题。现时每年有超过30亿元的雇主强积金供款累算权益被用作「对冲」遣散费或长期服务金，令雇员在退休时的强积金总额减少。本届政府对取消「对冲」安排的立场是明确的，亦愿意加大财政承担，以减低取消「对冲」安排对企业尤其是中小微企的影响。劳工及福利局局长会继续与商界和劳工界商讨，期望在未来数月可提出一个能同时顾及劳资双方利益的方案。
36. 我在理财新哲学下提出政府把资源用得其所，用得及时，可以大大减低因延后处理问题而带来的额外财政负担，并做到「急民所急」的效果。我在《施政报告》中承诺把两类服务轮候时间减至零：一类是为有特殊需要的幼儿，例如患自闭症、过度活跃症、或有语言及读写困难的幼儿，提供学前康复服务；而另一类是为需要照顾的长者，包括离院病人，提供适切的家居及社区照顾服务。在未来一年，我们将分别把幼儿学前康复服务名额由目前的3 000个增加到7 000个和「长者社区照顾服务券」由本年初的3 000张增加到6 000张。为达致「零轮候」时间这目标，政府愿意投放更多资源。
37. 楼宇老化和失修是另一个长期困扰市民的课题。现时全港有超过5 000幢住宅及商住楼宇楼龄超过50年，若不及时检验和维修，将危及住客以至途人的安全。为进一步保障公众安全和协助有需要的业主，政府会斥资30亿元推行「楼宇更新大行动2.0」，并额外动用20亿元资助旧楼履行《消防安全(建筑物)条例》下提升消防安全的要求。发展局和保安局会联手推行这两项计划，并透过市区重建局正筹备的一站式「楼宇复修平台」，为业主提供全方位的支援。
38. 要成为受市民爱戴的政府，我们要做到「以人为本」、无微不至。为此，《施政报告》提出了不少这方面的措施，包括：
(1) 由下学年起为公营学校提供经常「空调设备津贴」，为老师和学生在炎热天气下提供一个较为舒适的教学环境；
(2) 为患有不常见疾病的人士提供更多援助，包括按个别情况为有特殊临床需要的病人就特定药物治疗提供资助，以及资助合适病人参与个别药厂的恩恤用药计划；
(3) 大幅改善「低收入在职家庭津贴」计划，经改善后一个有两名合资格儿童的四人住户，如果月入19,000元或以下，而该住户的总工作时数达每月192小时，可获得的津贴将由目前的每月2,600元，增加百分之二十三至3,200元；
(4) 成立「特殊需要信托」，让有需要的家长可安心自己离世后，其智障或有其他残疾的子女可透过他们遗下的财产得到适切的照顾；
(5) 建议将法定侍产假日数由三天增至五天，并开展延长10星期的法定产假的研究及工作；
(6) 把残疾学生在政府部门实习的计划名额由每年50个倍增至100个，提升他们的就业竞争力；
(7) 全面检视各公务员职系的中文语文能力入职要求，为少数族裔人士提供更多加入政府工作的机会；
(8) 重新兴建新的公众街市，为市民购买新鲜粮食提供更多选择，并改善现有公众街市的设施和管理，包括加快安装冷气；
(9) 参考荔枝窝的乡郊保育工作经验，环境局将成立「乡郊保育办公室」，统筹保育偏远乡郊计划，既保护乡郊自然生态和人文资源，也促进生态旅游；以及
(10) 由政府牵头，并透过资助形式，鼓励电讯商把光纤网络扩展至位于偏远地区的乡村，估计约380条未有高速宽频服务覆盖的乡村、接近17万名村民可以受惠。
39. 我在竞选期间承诺与青年同行，《施政报告》提出做好与青年「三业三政」相关的工作，即关注青年的学业、事业及置业，并鼓励青年议政、论政及参政。教育是培育人才的关键，而政府在教育的开支是对未来发展最有意义的投资。我在竞选期间提出即时增加每年50亿元的教育经常开支，得到社会广泛的认同。其中36亿元资助的各项优质教育措施已在本学年陆续展开，至于余下的14亿元如何有效运用，政府会就相关范畴进行检讨，并继续与教育界商讨。如有需要，政府亦会提供更多资源。须进行深入研究的八个教育范畴涵盖教师专业发展、课程安排、评核制度、职业专才教育、自资专上教育、校本管理、家长教育和教资会在研究和学生宿舍的资助。教育局会在今年内陆续就个别范畴成立专责小组开展这方面的工作。我们会秉持「专业领航」、「直接聆听」的宗旨，邀请教育专家，包括了解前线教学人员及学生学习情况的专业人士参与各个专责小组的工作。
40. 在鼓励青年议政、论政方面，我们将委任多一些青年人加入各政府委员会，目标是在本届政府内提升青年成员的整体比率至百分之十五，并率先让青年人透过「委员自荐试行计划」自荐成为涵盖青年发展、创科、环境等政策的委员会成员。我们亦即将展开招聘20至30名有志从事政策研究与项目协调工作的青年人，以非公务员合约形式加入我建议成立的「政策创新与统筹办事处」，以吸收公共施政经验，并把青年人的声音带进政府高层。
41. 各位议员、各位市民，我的愿景是让所有生活在香港的人都抱有希望、感到幸福，有信心香港这个家是一个富公义、有法治、享文明、安全、富足、仁爱和有良好管治、具发展潜力的国际都会。要实现这个愿景，我们需要社会团结一致、和谐共融、关爱互助。这个今日看似难以实现的梦想，其实离我们不是很远，也是香港过去大半个世纪成功之道。香港的固有优势并没有消失，香港人依然优秀，香港精神亦无减退，正如香港特别行政区成立20周年的主题曲《香港‧我家》这段歌词说：
「用努力建起举世奇葩
更相信自我有身价
因此知道珍惜我的香港
因此懂去欣赏我的香港」。
只要我们能够凝聚共识，善用自身长处，定可热切期待，更好将来！
42. 就让我们一起同行、拥抱希望、分享快乐！
完
2017年10月11日（星期三）
香港时间11时47分
香港时间11时47分