立法会二十题：新口岸的资源配备
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问题：
随着港珠澳大桥、广深港高速铁路香港段及莲塘／香园围口岸的相关工程相继完工，香港明年将会新增三个出入境管制站。就此，政府可否告知本会，香港海关及入境事务处在未来五年：
（一）每年将调派到该三个出入境管制站执勤的人员数目分别为何；及
（二）是否有足够的人手可供调配；若否，当局会否及何时向该两个部门增拨资源，以展开相关的招聘及入职培训工作？
答覆：
主席：
新口岸的畅顺运作能进一步促进跨境人流和物流交往，对香港的社会经济持续发展极为重要。于二○一七年的头九个月，各口岸的出入境人次已超过二亿二千一百万，因此特区政府一向非常重视口岸的资源配备。在各新口岸开通前，政府会根据现行机制向相关部门增拨资源，让其增聘及培训足够人手，确保新口岸运作畅顺。除增设新职位外，相关部门亦会透过灵活调配人手、精简程序及善用资讯科技和设备等措施，提升各口岸的处理能力及运作效率，并纾缓前线人员的工作压力。
就周浩鼎议员的提问，现答覆如下:
（一）港珠澳大桥、广深港高速铁路香港段及莲塘／香园围口岸将陆续开通。为应付有关的清关、出入境管制及相关工作，政府已于二○一七至一八年度向香港海关（海关）及入境事务处（入境处）增拨资源，让两个部门分别增设约四百及六百个新职位。随着各新口岸开通在即，政府会因应最新的情况，考虑于二○一八至一九年度再向相关部门增拨资源，让他们按需要增设更多新职位，并会在各新口岸开通后密切留意口岸流量，按需要增拨资源，确保各新口岸运作畅顺。
（二）入境处及海关已备有完善的人力资源管理计划，包括招聘及培训计划等。为应付人手需求，入境处及海关分别已于本年二月及十月展开入境事务助理员及关员的全年招聘工作，并会适时展开主任级年度招聘工作。同时，两个部门亦有为新入职同事提供专业培训，有关工作一直在进行中。
除了人手方面，我们亦不断采取措施改善过关程序、提升各口岸的处理能力及运作效率。例如，入境处于二○一三年三月及十二月为访港旅客及香港非永久性居民推行「出入境免盖章服务」。在此安排下，入境盖章由入境标签取代，标签上载有旅客在港的逗留条件及期限等资料。出境时，旅客不会获发任何标签或盖章，以缩减出入境检查时间。二○一三年十二月推出的「入境处流动应用程式」，让市民及访港旅客可得悉各主要陆路边境管制站的估计旅客轮候过关时间及其他资讯，方便市民及访港旅客参考，以便选择在人流较少的陆路边境管制站或非繁忙时段过关。入境处于二○一六年年初开始分阶段推行「新出入境管制系统」，包括提升及整合各个独立管制站系统的硬件和软件；提升管制站所有e-道为多功能e-道，以及新增设一百五十八条多功能e-道等，让管制站前线人员亦能更具弹性地因应客流情况调配e-道，以加快香港居民及访港旅客的过关程序及纾缓传统柜位人员的工作压力。入境处亦已于本年十月十日在香港国际机场推出访港旅客自助离境服务「离境易」。「离境易」采用容貌识别技术核实旅客身分，为旅客带来更便捷的出入境服务，亦能提升出入境管制的成效。有关措施将会分阶段扩展至其他管制站。此外，海关为配合新口岸开通，亦会引入先进的查验器材，例如大型的车辆X光检查系统以协助执行清关工作，提升通关效率。
各部门会继续密切监察管制站的运作情况及各措施的成效，并按实际情况检视人手及其他资源配备的需要。
完
2017年10月25日（星期三）
香港时间15时05分
香港时间15时05分