以下是今日（二月二十八日）在立法会会议上尹兆坚议员的提问和公务员事务局局长罗智光的书面答覆：

问题：
 
　　现时，政府除了向部分公务员提供部门宿舍及其他公务员宿舍外，亦推行公共房屋配额计划（配额计划），让初级公务员及纪律部队员佐级人员有较一般市民为高的机会入住公共租住屋邨（公屋）单位。在二○一五至二○一六年度起的四个年度，配额计划下的配额共增加了1 000个。政府于二○一六年亦推出一次过特别编配安排，为部分配额计划申请人提供200个公屋单位，以及250份绿表资格证明书供其购买居者有其屋计划（居屋）单位之用。有市民关注，上述措施会否令公屋一般申请人的平均轮候时间越来越长（现已升至4.7年）。就此，政府可否告知本会：
 
（一）自二○一四至二○一五年度至今，每年新落成的公屋和居屋单位数目分别为何；

（二）就（i）纪律部队部门宿舍及（ii）其他公务员宿舍分别而言，由二○一四至二○一五年至今，每年的现存和新落成单位数目分别为何（按表一列出）；

表一

年度	现存单位总数		新落成单位总数
	（i）	（ii）	（i）	（ii）
二○一四至二○一五
二○一五至二○一六
二○一六至二○一七
二○一七至二○一八
二○一八至二○一九 （估计）

 
（三）预计在未来五年内落成的纪律部队部门宿舍和其他公务员宿舍单位的数目分别为何；
 
（四）自二○一四至二○一五年度至今，每年（i）退休纪律部队人员的数目、已退休／即将退休的纪律部队人员根据配额计划分别申请（ii）编配公屋单位及（iii）购买居屋单位的个案宗数，以及在该计划下（iv）获编配公屋单位及（v）获批购买居屋单位的退休纪律部队人员数目分别为何（按表二列出）；

表二

年度	（i）	申请数目		申请成功人数
		（ii）	（iii）	（iv）	（v）
二○一四至二○一五
二○一五至二○一六
二○一六至二○一七
二○一七至二○一八
二○一八至二○一九 （估计）

 
（五）自二○一四至二○一五年度至今，第（四）（ii）及（iii）项所述的申请人和其他根据配额计划申请公屋单位的公务员，按所属年龄组别划分的数目分别为何；
 
（六）鉴于行政长官在她于去年十月发表的《施政报告》中提出延长公务员服务年期的措施，以便部分现职公务员可选择延至65岁才退休，该措施（i）涉及的公务员人数，以及（ii）对公务员宿舍的需求有何影响；及
 
（七）过去10年，每年香港房屋委员会编配公屋单位的数目，并列出分类数目及相关百分比；现时退休纪律部队人员及其他公务员分别平均需轮候多久才获编配公屋单位，以及该等时间与公屋一般申请人的轮候时间如何比较？

答覆：
 
主席：
 
　　在公务员公共房屋配额计划（配额计划）下，政府酌情为初级公务员取得较佳机会入住公共房屋。配额计划设有「特别配额」和「一般配额」。「特别配额」是为纪律部队员佐级人员而设，申请者必须为居于部门宿舍并自上一财政年度退休或会在10年内达退休年龄的人员；或是在「特别配额」截止申请日期起计六个月内会达退休年龄或开始退休前休假而并非居于部门宿舍的单身人员。「一般配额」则适用于初级文职公务员，以及并不符合「特别配额」申请资格的纪律部队员佐级人员。公务员事务局每年约于第四季发出通函，邀请符合资格的公务员提出申请。申请者可选择申请公共租住房屋（公屋）或绿表资格证明书（绿表）以购买资助房屋包括居者有其屋计划和绿表置居计划先导项目等单位（居屋）。配额计划不设轮候安排，未能成功申请的合资格人员可在下一年度配额计划推出时决定是否再提交申请。
 
　　除了纪律部队部门宿舍外，其他个别政府部门也有为有特殊地点值勤需要的公务员在其设施内或附近提供宿舍，此类宿舍数目不多。此外，政府亦设有非部门宿舍，于一九九○年十月一日之前获聘的合资格公务员（本地人员申请时须达总薪级表第45点或以上）可提出申请。由于符合申请非部门宿舍的人数将逐渐减少，政府已停止兴建新的非部门宿舍。

　　就问题的各部分，经谘询相关政策局、部门和机构，现按序综合回覆如下：

（一）二○一四／一五至二○一七／一八年度每年新落成公营房屋单位（包括由香港房屋委员会（房委会）和香港房屋协会（房协）提供的单位）的数目载列于下表：
 

财政年度	出租单位	出售单位（注）	总计
二○一四至一五	9 938	0	9 938
二○一五至一六	14 264	988	15 252
二○一六至一七	11 416	3 017	14 433
二○一七至一八 （截至二○一七年十二月底）	9 620	0	9 620

注：数字包括房委会的居者有其屋计划单位、绿表置居计划先导项目单位和房协的资助出售房屋项目单位的落成量，但不包括巿区重建局于二○一五至一六年度一次性提供的322个资助出售单位。

（二）就（i）纪律部队部门宿舍及（ii）其他公务员宿舍分别而言，由二○一四至一五年至今，每年的现存和新落成单位数目分别表列如下：

财政年度	现存单位总数		新落成单位总数
	（i）（注）	（ii）	（i）	（ii）
二○一四至一五	22 633	744	0	0
二○一五至一六	22 653	702	140	0
二○一六至一七	22 785	665	0	0
二○一七至一八	22 718	616	0	0
二○一八至一九 （估计）	22 707	559	248	0

注：个别财政年度的宿舍单位数目，会因为不同因素（包括新增宿舍和部分宿舍项目因应重建或重置计划而需拆卸或不能使用）而有所增减。

（三）由二○一八至一九年度起计的五年内预计落成的纪律部队部门宿舍单位总数为3 095个（如进度顺利）。至于非部门宿舍，如上文提及，政府已停止兴建新的非部门宿舍。

（四）自二○一四至一五年度至今，每年退休纪律部队人员的数目表列如下：

财政年度	退休纪律部队人员的数目
二○一四至一五	1 698
二○一五至一六	1 743
二○一六至一七	1 795
二○一七至一八	1 884
二○一八至一九 （估计）	1 872

　　政府及房委会没有备存「一般配额」申请者中属即将退休纪律部队人员的分类申请统计数字。「特别配额」方面，二○一四／二○一五至二○一六／二○一七配额计划年度下的相关申请数目和申请成功人数分别表列如下：
 

配额计划 年度	申请数目		申请成功人数（注）
	公屋	居屋绿表	公屋 （截至二○一八年一月三十一日）	居屋绿表
二○一四／二○一五	3 017	218	413	176
二○一五／二○一六	4 152	231	469	176
二○一六／二○一七	4 414	319	154	176

注：上述配额计划年度的公屋配额编配工作尚在进行中；居屋绿表配额则已全数发出。

　　二○一七／二○一八年度的配额计划申请正在处理中，而二○一八／二○一九年度的配额计划则尚未推出，因此现阶段未有相关数字。
 
（五）政府及房委会没有备存公务员公屋申请者的年龄分布统计数字。
  
（六）政府刚在上周就让在二○○○年六月一日与二○一五年五月三十一日之间入职政府的现职公务员选择在65岁（文职职系）或60岁（纪律部队职系）退休展开谘询工作。在上述期间入职的现职公务员约为57 000人。

　　由于措施尚未推出，因此其中有多少纪律部队员佐级人员会选择延长服务，以及数目对纪律部队部门宿舍的需求有何影响属未知之数。

　　至于非部门宿舍，如上文提及，于一九九○年十月一日之前获聘的合资格公务员才可申请，因此有关的延长服务措施不会影响合资格公务员对非部门宿舍的需求。
 
（七）过往10年（即二○○七／○八至二○一六／一七财政年度），房委会公屋实际编配数字分类表列如下：
 

申请类别 财政年度	一般公众人士 （包括公屋申请、各类调迁及体恤安置等）	公务员公共房屋 配额计划	合计
二○○七至○八	22 318 （97.7%）	517 （2.3%）	22 835 （100%）
二○○八至○九	38 879 （98.1%）	738 （1.9%）	39 617 （100%）
二○○九至一○	34 823 （97.7%）	827 （2.3%）	35 650 （100%）
二○一○至一一	24 801 （97.4%）	662 （2.6%）	25 463 （100%）
二○一一至一二	30 487 （97.3%）	846 （2.7%）	31 333 （100%）
二○一二至一三	26 182 （96.9%）	828 （3.1%）	27 010 （100%）
二○一三至一四	32 342 （97.3%）	906 （2.7%）	33 248 （100%）
二○一四至一五	20 859 （96.0%）	869 （4.0%）	21 728 （100%）
二○一五至一六	21 617 （96.5%）	779 （3.5%）	22 396 （100%）
二○一六至一七	32 504 （96.3%)	1 252 （3.7%）	33 756 （100%）

　　如上文所述，配额计划的申请乃因应公务员事务局每年发出的通函提出，不设轮候安排。政府及房委会没有备存申请人自首次申请至成功申请（或最后一次申请）的时间的统计数字。

完

2018年2月28日（星期三）
香港时间17时55分