立法会七题：医务委员会处理投诉的情况
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问题：
本会于去年三月通过修订《医生注册条例》（第161章），以改革医务委员会（医委会）的组成、投诉调查及纪律研讯的机制等事宜，包括容许医委会成立多于一个初步侦讯委员会及研讯小组。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，过去三年每年医委会接获多少宗投诉，以及当中获医委会辖下(i)初步侦讯委员会裁定表面证据成立，以及(ii)研讯小组裁定投诉成立的个案宗数分别为何；目前有多少宗投诉尚待处理，以及预计需时多久才可以完成处理该等个案；
（二）是否知悉，医委会(i)为跟进上述法例修订而进行的工作的进度，以及(ii)在第161章修订后处理的投诉个案数目及所需时间（包括进行研讯的时间），与这之前的相关数字如何比较；及
（三）由去年三月至今，政府有否检视(i)医委会处理投诉的进度是否理想、(ii)医委会推行的行政措施是否具成效，以及(iii)可否推行新措施，令积压的投诉更快获得处理；如有检视，详情为何；如没有检视，原因为何？
答覆：
主席：
就钟国斌议员所提出的问题，我现答覆如下：
（一）医务委员会（医委会）过去三年接获投诉的数据如下：
(i) 医委会于二○一六至二○一八年接获投诉个案
| 2016 | 2017 | 2018 | |
| 该年接获的投诉个案总数 | 628 | 496 | 639 |
(ii) 医委会处理纪律研讯的个案（注一）
| 2016 | 2017 | 2018 | |
| 纪律研讯的个案 | 26（注二） | 26 | 24 |
| 被裁定罪名成立的注册医生数目 | 19 | 18 | 21 |
| 被裁定罪名不成立的注册医生数目 | 4 | 5 | 1 |
| 待续审的个案 | 4 | 3 | 2 |
注二：其中一个个案涉及两名医生
截至二○一八年年底，医委会于侦委会初步考虑程序、侦委会会议及纪律研讯会议阶段仍待处理的投诉个案分别为546、527及103宗。
（二）及（三）自去年三月《2017年医生注册（修订）条例草案》获得通过后，政府一直与医委会秘书处紧密联系及进行多次会议，以跟进各项相关工作，包括研究如何改善投诉及研讯机制。医委会亦在条例草案通过后随即成立专责小组负责包括研究改善投诉及研讯机制的工作。专责小组于去年五月召开第一次会议，商讨如何改善投诉及研讯机制并向医委会作出建议。医委会于去年七月接纳专责小组的建议，当中包括于去年第三季及第四季分别成立多一个研讯小组及侦委会。
新侦委会自成立以来，已召开了四次会议。截至二○一九年三月，新侦委会共讨论了199宗个案，而原有侦委会则继续如常处理积压的个案，平均每月讨论约35宗。由于每宗投诉个案的性质、类别和复杂性各有不同，医委会在考虑个案的过程中，一般需要投诉人或有关机构提供进一步资料。此外，按照情况需要，医委会亦会寻求独立专家的意见和法律意见，务求能够客观及公平公正地全面考虑有关个案。新侦委会尚处于成立初期，现阶段未能准确推算个案处理时间，但医委会预计可以在三年内完成清理积压的个案。
专责小组将于短期内召开第二次会议，继续检视处理投诉个案的工作进度及成效。医委会期望在完成清理现时积压的个案以后，可以在两年内处理大部分需要进行聆讯的个案。
完
2019年3月27日（星期三）
香港时间15时00分
香港时间15时00分