以下是政务司司长张建宗今日（三月二十八日）上午在香港复康会60周年研讨会暨工作坊开幕仪式致辞全文：
 
方津生医生（香港复康会会长）、尊敬的张海迪主席（中国残疾人联合会主席及康复国际主席）、陈丽云教授（香港复康会主席）、Mr Darryl Barrett（世界卫生组织西太平洋区区域办公室非传染性疾病和终生健康部门残疾、复康及失明预防技术主管）、Professor Malcolm Battersby（澳洲弗林德斯大学精神病学教授／南阿德莱德心理健康服务临床主管）、梁佩如博士（香港复康会总裁）、梁智仁教授（医院管理局主席）、各位讲者及嘉宾、各位朋友：
 
　　大家早上好！我很高兴出席香港复康会60周年研讨会暨工作坊，就「迈向2030：推动全人复康与社会共融新思维」这个主题，与来自世界卫生组织的代表、本港和海外的杰出讲者交流意见。
 
　　香港复康会（复康会）创立于一九五九年，致力提供无障碍运输及各项康复服务，协助残疾或面对健康挑战的人士活出自主自强的精彩人生，成绩有目共睹。复康会亦一直倡议全人健康、社会参与以及共融有利的环境，这与政府矢志构建一个平等、关爱和无障碍的社会互相呼应、如出一辙。
 
　　特区政府的康复政策的目标，是协助残疾人士发挥所能，并实现无障碍的生活环境。为确保康复服务及其他相关的措施与时并进，政府已委托康复谘询委员会（康谘会）制订新的《香港康复计划方案》（《方案》），就残疾人士不同人生阶段的服务需要制订策略性方向及支援措施。康谘会在制定新的《方案》时会恪守联合国《残疾人权利公约》内「残疾人士的多元化需要」、「个人的自主及自立」，以及「无障碍环境、交通及信息」的核心价值，并采取三个指导原则：
 
（一）       以贯穿人生历程的方式检视残疾人士不同人生阶段各方面的需要；
 
（二）       探讨跨界别协作为残疾人士提供服务；以及
 
（三）       进行既专且广的谘询及研究工作。
 
　　我刚才提到特区政府以残疾人士不同人生阶段作为制订策略性方向及支援措施的基础，当中包括学前、教育、就业、社区生活以及老龄等几个人生必经阶段的服务需要。
 
学前康复服务
 
　　儿童是社会的未来，是我们的希望。及早识别、适时介入对有特殊需要儿童的发展非常重要。为了让幼稚园有特殊需要的儿童尽早接受治疗，政府在二○一五年推行了一个试验计划，由有提供学前康复服务丰富经验的社福机构统筹跨专业服务团队，包括职业治疗师、物理治疗师、言语治疗师、心理学家、社工，以及特殊幼儿工作员等，为这些儿童提供到校康复训练。这个突破让有需要的儿童在治疗黄金期可得到康复服务。跨专业服务团队亦为幼稚园老师、幼儿工作员和家长提供专业支援，包括谘询服务、示范、讲座、工作坊及研讨会等。试验计划成效显著，并获家长和幼稚园教师充分肯定。政府已由二○一八年十月起把有关服务常规化，并把服务名额由试验计划的三千个增加至五千个，并将于今年十月进一步增加至七千个。同时，政府会增拨资源，进一步加强跨专业服务团队的言语治疗师及社工的编制，以及设立流动训练中心。
 
教育
 
　　政府一直积极推行融合教育，支援有特殊教育需要的学生。行政长官于二○一八年的《施政报告》宣布，教育局会由二○一九至二○学年起推行多项支援措施：
 
　　首先，我们会重整学习支援津贴、小学加强辅导教学计划及融合教育计划，学习支援津贴将会推广至全港所有公营普通中小学，而第三层支援津贴额亦会提升，并会为取录较多有特殊教育需要学生的学校提供常额教师职位。在优化方案下，学校有更稳定的教师团队和灵活调配的额外资源，支援有特殊教育需要的学生。
 
　　第二，我们会于取录较多有特殊教育需要学生的公营普通中小学提升特殊教育需要统筹主任的职级至晋升职级，让统筹主任更有效地履行其领导职责。
 
　　第三，我们会进一步扩展「优化校本教育心理服务」（「优化服务」），目标是在二○二三至二四学年让约六成的公营普通中小学接受「优化服务」，将教育心理学家与学校的比例由现时一比六至一比十提升至一比四；而就其余四成学校的有关比例提升至一比六。
 
　　第四，我们会由二○一九至二○学年起，分三年在公营普通中小学开设校本言语治疗师职位，让学校组成群组聘请校本言语治疗师，协助有言语障碍或其他有特殊教育需要的学生发展沟通和语言能力。
 
就业
 
　　特区政府的政策目标，是为残疾人士提供技能训练及支援服务，让残疾人士在公开就业市场凭自己的能力（而非因其残疾）担当具生产力和有酬劳的工作，并为雇主提供协助。
 
　　为了加强提供予残疾人士的综合职业及技能训练服务，政府将会与职业训练局共同制订策略方案，以揉合职训局营办的展亮技能发展中心及社署资助的综合职业训练中心优点的加强版服务模式，并透过：
 
（一）       加强学员在模拟的工作环境接受就业导向的培训以获取相关技能；及为学员安排更多工作实习机会；
 
（二）       加强培训后的就业支援；以及
 
（三）       为有需要的毕业生提供技能提升或再培训课程，藉以装备残疾学员与他们能力相称的技能，训练学员适应工作环境，维持他们的工作动力并帮助毕业学员在公开市场持续就业。
 
　　为支援残疾人士公开就业，劳工处推行「就业展才能」计划，透过职前培训及向雇主提供津贴，提升残疾人士的就业竞争力；鼓励雇主聘用残疾人士并提供适当培训及支援，以及委任指导员，以促进残疾人士的就业机会。计划由去年九月起推出了加强措施，让雇主每聘用一名有就业困难的残疾求职人士，可获发的最高津贴额由三万五千元增加至共五万一千元，而最长津贴期亦由八个月延长至九个月。
 
　　特区政府会继续进行各项促进残疾人士就业的措施，包括为残疾人士提供职业康复及培训服务；提高残疾人士的能力和加强支援及推广伤健共融的文化。政府亦资助非政府机构成立社会企业，为残疾人士创造更多就业及在职培训机会。
 
社区支援
 
　　在社区层面，我们希望协助残疾人士尽量发展体能、智能及适应社群生活的能力，促进他们融入社区。现时，社署为残疾人士及其照顾者提供的社区支援服务涵盖情绪支援、个人照顾和护理服务、社交、生活及工作技能训练、复康运动训练、日间照顾、照顾者支援、家居暂顾服务等等。
 
　　考虑到不少残疾人士在制定新的《香港康复计划方案》谘询期间，表示希望继续在家生活以期尽量延后入住残疾人士院舍的意愿，行政长官于二○一八年的《施政报告》宣布一系列的措施，加强对残疾人士及其家庭提供社区支援服务，让残疾人士可选择继续在社区与家人一同生活，并同时减轻其家人的压力。这些措施包括：
 
（一）       把残疾人士地区支援中心的数目由现时的十六间增加五间至二十一间；
 
（二）       把自闭症人士支援中心由三间增设至五间，并会增加原有中心的人手。
 
残疾人士老龄化
 
　　在加强为残疾人士提供的家居为本康复服务方面，政府于今年三月推行为期四年的试验计划，透过非政府机构的多专业团队为在私营残疾人士院舍及安老院舍居住的人士提供外展服务名额，以支援他们在社交及康复方面的需要。
 
无障碍环境及运输
 
无障碍环境
 
　　政府一直积极推动无障碍环境，以方便有需要人士融入社区。政府将会进行研究，参考海外城市的通达设计标准及做法，检视香港社区和生活环境，以制定消除障碍的策略，让残疾人士可无障碍进出。我们亦会提出切实可行的建议，包括通过应用资讯及通讯科技、奖励计划及专题培训及教育等措施，以进一步提升香港的社区、生活环境的通达程度。
 
无障碍运输
 
　　与此同时，我们在二○一二年推出公共交通票价优惠计划，让残疾人士可以$2乘搭巴士、地铁等公共交通工具。在二○一八年，透过这个优惠计划使用公共交通服务的残疾人士每日达十三万四千六百人次。
 
　　另一方面，政府为不便使用公共交通工具的残疾人士提供复康巴士服务，以及为康复服务中心提供中心巴士服务。复康会正是由政府资助的复康巴士的营运机构。时至今日，复康巴士车队已增至一百六十四辆，全年的使用人次达九十五万。

　　今年是复康会创立60周年会庆，我衷心感谢复康会多年来为残疾人士所作出的宝贵贡献和努力。特区政府将继续积极促进社会共融，并与学界、商界、非政府机构和社区携手协作，齐心协力构建一个平等、无障碍和伤健共融的关爱社会。
 
　　最后，我祝愿今明两天的研讨会暨工作坊圆满成功，在座各位身体健康，家庭幸福。多谢各位！

完

2019年3月28日（星期四）
香港时间10时23分