立法会十四题：建造业的人力资源情况
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
建造业议会于二○一四年制订了一份涉及26个建造业工种的劳动力供应名单。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，目前该26个工种每个的（i）雇用工人形式（受雇或自雇）、（ii）薪酬计算方法，以及（iii）平均每名工人的每周工作时数，并以表一列出该等资料；
表一
| 工种 | （i） | （ii） | （iii） |
| 1. 钢筋屈扎工 | |||
| 2. 木模板工 | |||
| …… | |||
| 25. 铺轨工 | |||
| 26. 爆石工 |
（二）是否知悉，过去五年，该26个工种每个每年的（i）就业人数、（ii）求职人数、（iii）职位空缺数目、（iv）职位空缺率、（v）工业意外数目，以及（vi）申请及获批输入劳工的数目分别为何，并使用与表二相同格式的表格列出该等数字；
表二 年份：＿＿＿＿＿＿＿
| 工种 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） | （vi） |
| 1. 钢筋屈扎工 | ||||||
| 2. 木模板工 | ||||||
| …… | ||||||
| 25. 铺轨工 | ||||||
| 26. 爆石工 |
（三）是否知悉，过去五年，职业训练局及建造业议会（包括辖下培训机构）就该26个工种共提供多少个培训课程，以及每个课程的（i）名称、（ii）开办年份、（iii）培训名额、（iv）入读资格、（v）培训期，以及（vi）结业学员的就业率，并按工种及培训机构及使用与表三相同格式的表格列出该等资料；及
表三 工种：＿＿＿＿＿＿＿
| 培训机构 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） | （vi） |
（四）当局有否制订新措施，以吸引本地工人加入建造业从事该26个工种的工作，并且减少该等工种人手流失的情况；若有，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
就何启明议员问题的四个部分，现回覆如下：
（一）建造业大部分工作都是以分判形式进行，参与的技术工人同时存在受雇和自雇的情况。薪酬计算方法是由市场主导，主要以日薪、月薪或按生产量计算。我们没有个别工种雇用工人形式及薪酬计算方法的资料。
根据建造业议会（议会）于二○一八年六月至九月进行的电话调查，该26个工种的工人平均每周工作日数如下：
| 工种 | 平均每周工作日数 |
|---|---|
| 1. 钢筋屈扎工 | 4.3天 |
| 2. 木模板工 | 4.1天 |
| 3. 混凝土工 | 3.8天 |
| 4. 索具工／金属模板装嵌工 | 5.2天 |
| 5. 普通焊接工 | 5.1天 |
| 6. 平水工 | 5.5天 |
| 7. 批荡工 | 5.1天 |
| 8. 砌砖工 | 4.7天 |
| 9. 金属棚架工 | 5.4天 |
| 10. 金属工 | 5.1天 |
| 11. 结构钢材焊接工 | 未有资料 |
| 12. 髹漆及装饰工 | 5.0天 |
| 13. 幕墙工 | 未有资料 |
| 14. 结构钢架工 | 未有资料 |
| 15. 自动梯技工 | 6.0天 |
| 16. 升降机技工 | 5.9天 |
| 17. 水喉工 | 5.2天 |
| 18. 消防机械装配工 | 未有资料 |
| 19. 消防电气装配工 | 未有资料 |
| 20. 空调制冷设备技工（送风系统） | 5.3天 |
| 21. 空调制冷设备技工（水系统） | 5.3天 |
| 22. 隧道工 | 未有资料 |
| 23. 压气作业工 | 未有资料 |
| 24. 机械设备操作工（隧道）—钻挖机械—盾构司机 | 未有资料 |
| 25. 铺轨工 | 未有资料 |
| 26. 爆石工 | 未有资料 |
由于建造业的工作属体力劳动性质，所以个别工种的工人平均每周工作超过四天，已被视为全职受雇。
（二）政府没有按26个工种划分的就业人数、求职人数、职位空缺数目、职位空缺率及工业意外数目的分项数字。根据政府统计处及劳工处的资料，过去五年，建造业整体就业人数、职位空缺率（建筑地盘工人），及建造业工业意外总数如下：
| 建造业 就业人数 |
建筑地盘工人 平均职位空缺率 （%） |
建造业 工业意外总数 |
|
| 二○一四年 | 309 700 | 1.6 | 3 467 |
| 二○一五年 | 316 700 | 0.8 | 3 723 |
| 二○一六年 | 328 400 | 1.7 | 3 720 |
| 二○一七年 | 342 000 | 1.9 | 3 902 |
| 二○一八年 | 未有资料 | 1.6 | 2 703 （二○一八年首三季） |
过去五年，按26个工种申请及获批输入的劳工数目，请参阅附件一。
（三）在26个人手短缺工种当中，过去五年，议会及职业训练局所提供的培训资料载于附件二。
（四）为吸引更多新人加入建造业，尤其是年轻人，及鼓励现有工人继续在业内工作，我们与议会及业界近年合作推出了多项措施：
（i）建造学院提供全面课程：在议会辖下成立的香港建造学院，提供获资历架构认可的课程及清晰的发展路向，有助鼓励年轻人加入建造业。
（ii）扩大建造业学徒计划：在二○一九至二○二○年度的《财政预算案》中，我们拟拨备二亿元以扩大议会的建造业学徒计划，涵盖更多人手短缺的工种，和增加一年全日制课程新学员的津贴，吸引新人入行，并鼓励在职工友进修，提升技术水平及留在行业继续发展。
（iii）通过STEM联盟介绍建造业：为引起学生对建造业的兴趣，香港建造学院设立了STEM联盟计划，让学生和老师加深了解和认识建造业以助吸引新人入行。
（iv）提升建造业的正面形象：我们一直与议会携手，通过在电视及电台播放宣传短片、建筑地盘围板宣传、推动建造业运动及义工计划及其他宣传措施，提升业界的形象以助吸引新人入行。
（v）鼓励业界采用创新建筑技术：政府从二○一八年一月开始，价值超过3,000万元的基本工程项目，由设计至施工阶段必须采用建筑信息模拟技术。而我们在二○一八年十月联同议会推出10亿元的建造业创新及科技基金，藉创新科技提升生产力、建造质素、工地安全及环保效益，从而提升业界水平。建造业以科技为本，对年轻人会有更大吸引力。
（vi）协助学员融入工作环境：议会一直有为学员和雇主提供辅导、举办定期分享活动和进行跟进探访，协助他们适应工作环境，继续在业内工作。
（vii）提供晋升阶梯：议会提供不同程度及可衔接的培训课程，让学员取得实际工作经验后，可继续提升为熟练技术工人，或修读更高水平的监工或管理人员课程，为工人提供晋升阶梯，让他们留在行内继续发展。
完
2019年4月3日（星期三）
香港时间14时25分
香港时间14时25分