财经事务及库务局局长出席第二届粤港澳大湾区高峰论坛致辞全文 （只有中文）
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邓耀升先生（粤港澳大湾区经贸协会会长）、施家殷先生（粤港澳大湾区经贸协会荣誉会长）、各位嘉宾、各位朋友：
大家好！我很高兴出席第二届粤港澳大湾区高峰论坛，和大家分享香港作为大湾区国际金融中心的角色。香港作为大湾区内高度开放和国际化的城市，是国际金融、航运、贸易和航空中心，专业服务享誉全球，加上「一国两制」的双重优势，在大湾区建设担当重要角色。
首先，让我们回顾一下香港在金融服务业方面的传统优势。香港是获全球广泛认可、首屈一指的国际金融中心。根据最新发布的全球金融中心指数，香港的全球排名稳列第三，仅次于纽约和伦敦。全球百大银行中，有接近80家于香港经营业务。
证券市场方面，到二○一九年三月底，我们的股票市场市值超过33万亿港元，最近达到35万亿港元，相当于我们本地生产总值的11.9倍。去年，我们IPO（首次公开招股）上市集资2,800多亿港元，让我们再次成为全球第一。其实在过去十年，我们有六年是世界第一。资产和财富管理方面，香港管理资产达到3.1万亿美元，其中三分之二来自境外。至于保险业，全球20间最大的保险公司中，有13家在香港经营保险业务。
香港金融服务业支持大湾区实体经济发展
那我们怎样把握大湾区的机遇，巩固香港作为国际金融中心的地位呢？第一，香港的金融服务业在推动大湾区实体经济发展和服务大湾区企业方面有着不可或缺的角色。
大湾区内有很多优秀的企业，遍布科技、银行、保险、地产、医疗和家电等领域。一家全球传播服务集团发布的《2018年最具价值中国品牌100强》排行榜当中，营业总部设在大湾区内的企业就占了30席。香港作为国际金融中心，绝对有条件成为大湾区内各类企业首选的上市集资中心、绿色金融中心以及企业财资中心。
上市平台方面，到二○一九年三月底，在香港上市的广东企业有超过240家，市值约六万七千亿港元，总融资金额约七千八百亿港元。政府和监管机构正不断地优化我们的上市平台，去年四月更开始容许「同股不同权」的新兴及创新产业公司在我们的主板上市，改革的目的是要在充分保障投资者的前提下，吸引新经济企业在香港上市，当然少不了多家位于大湾区的「矽谷」即是深圳的「独角兽」科技公司。
绿色金融方面，内地对绿色金融的需求日增，我们欢迎大湾区的企业来香港发行绿色债券。政府正积极推进多项工作，以推动香港成为区内的绿色金融枢纽。我们已经设立绿色债券资助计划，向合资格的绿色债券发行机构提供资助，补贴其用于绿色债券认证的成本；加上债券资助先导计划为首次在香港发债机构提供两次的资助，以及优化合资格债务票据计划给投资者的税务宽免，都有助鼓励更多集资者及投资者参与香港的绿色金融市场。
此外，政府致力推动香港成为内地与跨国企业的企业财资中心，大湾区的企业亦是我们希望吸引的对象之一。香港拥有完善的银行网络、资金充裕的资本市场，以及多元化和专业的金融人才，是大湾区企业管理现金、融资、外汇兑换、投资和对冲等财资活动的理想平台。政府已经修订《税务条例》，将企业财资活动的利得税宽减范围由现时只适用于与非香港相联法团，扩展至与香港相联法团，希望藉此完善香港企业财资中心的税务优惠制度。
大湾区背景下香港保险业的前景
刚刚我提到香港在大湾区在上市融资、绿色融资及企业财资管理的政策及角色。现在，我讲一讲香港作为大湾区风险管理中心的角色，因为保险是大湾区金融服务业的一个重点。个人保险方面，大湾区人口是香港的九倍多，而且是全国最富庶的地区之一，区内市民对保险的需求殷切。特区政府正跟内地当局商讨，容许香港的保险公司在大湾区设立保险售后服务中心，以及让香港的保险产品在大湾区内销售，特别是最近公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到关于医疗和机动车保险方面，以满足区内市民对保险及保障的需要。
除了个人保险之外，航运保险、巨灾保险和保险相连证券市场也有很大的发展空间。先说航运保险。在全球最繁忙十大港口当中，大湾区的港口就占了当中三个席位，包括深圳、广州和香港。以过去两年为例，三个港口的总吞吐量每年合计超过6 000万个标准柜，较世界其他知名湾区多好几倍。
香港拥有悠久的海运传统，现时有接近90家本地及海外的保险公司为亚洲区以至全球船东提供船体保险以至船只责任保险等较为复杂的海事专门保险产品，而政府亦计划为海事保险的业务提供百分之五十的利得税宽免，从而促进有关业务的发展，我们现正起草有关的法例草案。
另外，全球近年面对多种自然灾害。传统的巨灾指数保险，在广东已经覆盖十四个地市，以去年为例，和台风「艾云尼」相关的赔付就超过1.9亿元人民币，而和台风「山竹」相关的赔付就超过1.2亿元人民币。至于保险相连证券，则是一项保险风险证券化的工具，为资本市场增添一种灵活的另类投资工具，而证券投资者便成为保障提供者。以巨灾债券为例，投资收益率通常高于普通债券，而机构投资者就可以投资一些和经济周期无关的项目，分散投资集中的风险。展望未来，我们可以在粤港澳大湾区的框架下，探讨建立巨灾保险制度，包括利用香港的资本市场发行巨灾债券等保险相连证券。
的确，香港有成熟的资本市场及完善的司法制度，加上能够提供大量法律、保险、证券和信用评级服务的人才，绝对有发展保险相连证券市场的潜力。政府会修改相关法例，容许在香港成立专为发行保险相连证券的特殊目的公司，深化香港市场的风险管理工具。
香港作为内地改革开放的实验田
最后，香港在大湾区的独特角色在于香港在人民币国际化以及内地改革开放进程中是一个不可取代的实验田。我们希望在大湾区内先行先试各项开放措施，让国家在风险可控的范围内，推动长远的金融改革。
在国家的支持下，香港已经发展成为全球离岸人民币业务枢纽，拥有全球最大的离岸人民币资金池，处理全球超过七成的人民币支付交易，也是最活跃的人民币外汇交易中心之一。在二○○四年香港开始开拓人民币业务以来，我们的人民币业务已经由简单的存款服务，逐渐扩展到贸易结算、财富管理和投资等各个范畴。
在过去五年，香港和内地资本市场的互联互通持续深化及扩大，二○一四年启动的股市「沪港通」，二○一五年的基金互认安排，二○一六年的「深港通」以至去年的「债券通」北向交易，都是国家资本帐户逐步开放、迈向人民币国际化的重要举措，而香港这个试验场则扮演着连接国内与海外金融市场的角色。
我们很高兴见到这些互联互通项目自启动以来运作一直畅顺，为人民币资金于在岸和离岸市场之间的使用和循环开通了新渠道。政府会继续探讨拓展大湾区内人民币跨境使用的规模和范围，并与内地有关部委优化现行安排，研究将更多不同的投资产品纳入互联互通机制，增加跨境人民币资金的流通，对人民币国际化出多一分力。
总结
各位嘉宾、各位朋友，香港作为国际金融中心，是大湾区的全球离岸人民币业务中心、上市集资中心、绿色金融中心、企业财资中心以及风险管理中心。我相信香港定能抓住大湾区的机遇，百尺竿头，更进一步！我祝愿今天的论坛圆满成功！祝各位身体健康、家庭幸福、事业亨通！谢谢！
完
2019年4月18日（星期四）
香港时间13时24分
香港时间13时24分