立法会九题:保障金融体系的稳定
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  以下是今日(十一月六日)在立法会会议上陈振英议员的提问和财经事务及库务局局长刘怡翔的书面答覆:
 
问题:
 
  据报,近期有对冲基金掌舵人公开质疑香港的外汇储备是否足以维持联系汇率制度(联汇制度),又指出抗议活动不绝会令香港经济严重下滑,以致未来十二至十八个月内会有大量资金外流。此外,近期不时有流言指香港金融管理局(金管局)拟立法限制市民每日提款额。就此,政府可否告知本会:
 
(一)金管局现时根据哪些因素及数据,以判断金融体系是否保持稳定,以及会否制订及定期公布金融稳定指数;若否,原因为何;
 
(二)金管局有否就联汇制度制订危机预警及应对机制,以应付金融市场的急剧变化和挑战;若有,详情为何;若否,原因为何;及
 
(三)鉴于国际金融大鳄一直对联汇制度虎视眈眈及不时有人散播流言,政府有否制订具针对性的金融资讯发布机制,以稳定市场和市民对金融体系的信心;若否,原因为何?
 
答覆:
 
主席:
 
  就问题的各部分,我现答覆如下:
 
(一)香港金融管理局(金管局)一向密切留意港元市场的情况,包括拆息走势、港汇现货及远期价位,以及期权及掉期交易等。金管局亦会利用场外衍生工具交易资料储存库等掌握市场交易资讯,并与证券及期货事务监察委员会(证监会)合力进行跨市场监察工作。金管局和证监会也会定期公布一系列有关金融、银行和证券及衍生产品市场的数据,确保社会各界能适时掌握最新金融市场状况。
 
(二)联系汇率制度(联汇制度)实施三十六年来经历多次经济周期,过去即使面对大量资金进出仍然保持运作良好。多年来香港的金融及银行体系建立了强大的缓冲和抗震能力,银行体系稳健,流动性充裕。截至二○一九年六月底,香港银行体系资产总额达24万亿港元,本地银行平均资本充足率超过20%,主要银行流动性覆盖率超过150%,两者都远超国际监管要求。特定分类贷款比率维持在0.56%的低水平,显示银行资产质素良好。此外,联汇制度亦有相当于香港货币基础2.5倍,高达4万多亿港元的外汇基金作为后盾。港元汇率在联汇制度的有效运作下保持平稳,港元市场亦一直运作畅顺有序。
 
(三)《基本法》清楚订明香港特别行政区不实行外汇管制政策,港币自由兑换,并保障资金的流动和进出自由。政府一再重申无意改变多年来行之有效的联汇制度。国际货币基金组织亦多次表示对联汇制度的肯定,认同联汇制度是最适合香港的汇率制度,为维持香港经济稳定的基石。港元汇率在联汇制度的有效运作下保持平稳,港元市场一直运作畅顺有序,银行间的拆借、外汇交易及结算交收活动亦如常进行。金管局会因应需要适时澄清坊间错误的评论和不实的传言,并与金融业界、传媒及市民大众保持紧密沟通,包括定期公布一系列金融及银行数据,确保社会各界能掌握最新和准确的金融市场状况,维持国际及本地市场对香港金融体系和联汇制度的信心。



2019年11月6日(星期三)
香港时间11时31分