食物及卫生局局长会见传媒开场发言及答问内容（附短片）
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各位传媒朋友，今天我有几点想与大家分享和报告一下。第一，我今天早上出席了第七十一届世界卫生组织西太平洋地区委员会年会视像会议，与各地的卫生官员分享了本港2019冠状病毒病疫情的最新情况，以及政府为防止病毒传播所采取的防控措施。大会讨论的课题有很多，包括各地的应对措施，以及如何面对这个全球大流行的挑战，和新常态下大家如何去面对及未来的方向。会议明天会继续。
第二点是相信大家都留意到，近日本地持续出现源头不明的确诊个案，反映社区中仍然存在隐形传播链，情况令人忧虑。虽然疫情尚未出现明显反弹，但本地确诊个案的七天平均数在过去一周一直未有进一步下跌，到近日甚至有反弹势头，而自上周初源头不明个案七天平均数跌至低位后一直持续上升，正如行政长官今早所说，在10宗本地个案中，有七宗是源头不明，疫情确实不容乐观。
我们留意到这些本地个案中，有涉及酒吧的群组，我们亦是高度关注。事实上，食环署（食物环境卫生署）在刚过去的长假期中与警方采取联合行动，加强巡查多区的餐饮处所，包括大排档，并提醒有关处所的经营者及从业员严格遵从《预防及控制疾病（规定及指示）（业务及处所）规例》（第599F章）（《规例》）的规定，以及市民在光顾食肆时亦须遵守防疫规例中有关人群聚集的规定。由九月三十日至十月五日，食环署共巡查餐饮业务处所超过9 300次，以及向47个处所的负责人展开提出检控的法律程序，除未符合第599F章的有关规定，这些规定包括餐桌之间的距离未符合规定，或在公众地方造成阻碍，而触犯法例。食环署会继续加强巡查全港各区食物业处所，并与警方采取联合行动，确保有关处所的经营者、从业员及市民严格遵从有关规例的要求，并会对违例者采取执法行动，以减低2019冠状病毒病在食肆传播的风险。
我们明白，市民经过多月的抗疫生活后，都出现了不同程度的疲劳，令抗疫意识有所松懈。但我必须强调，如果我们每一个人作为社会一分子不严格遵守各项防疫及社交距离措施，不保持警惕做好个人防护及保持环境卫生，疫情出现反弹的机会极高，而大规模社区感染可以一触即发。由于新病毒株具更强的传播力，疫情在极短时间内可以有机会急剧恶化，有机会令我们经常提及和准备的第四波疫情提早出现。
正如我们多次强调，当疫情再次在社区内爆发时，政府将别无选择地需要大幅收紧防疫措施，以保障市民大众的健康。
自八月底开始，政府因应本地疫情自七月底高峰时已经放缓，一直以有系统、有序、逐步的方式，放宽或调整各项社交距离措施。有关的放宽安排都是具针对性的，目的是希望让市民大众在新常态下恢复正常社交及经济活动。除了一些涉及餐饮业务的有限度放宽外，措施亦容许市民进行一些体育运动。
考虑到我刚才提到现时的疫情发展，我们认为至少在未来一星期必须大致上维持现行的各项社交距离措施，让我们可以观察过去一段时间放宽有关措施，及刚过去的周末长假期等因素对疫情整体发展的影响，才决定是否有空间再进一步放宽社交距离措施。
就此，我们将于今天稍后在宪报刊登第599F章、第599G章及第599I章下的最新指示及指明，在十月九日，即本周五至十月十五日下周四的七日期间内，大致上维持现行的各项社交距离措施，包括维持就餐饮业务及表列处所的规定及限制、继续禁止在公众地方进行超过四人的群组聚集，以及延续在公共交通工具及指明公众地方强制佩戴口罩的要求。
其中，我们会对有关措施作轻微调整，于本周五开始容许市民在公众溜冰场进行队际运动，人数上限按该队际运动项目可以多于四人，使安排与运动处所一致。目的是希望让市民大众有更多机会运动，以保障身心健康，让大众有更强健的体魄继续应对疫情。
我必须强调，社交距离措施能否有效防止病毒在社区传播有赖市民的配合和自律。只有在社会整体同心协力下，政府才能继续逐步和有序地恢复社交及经济活动，这些都是大众所期盼的。我再次呼吁市民继续保持现有的防疫意识，这意识很重要，因为意识会令一个人的行为有所改变或不变，所以在保持个人和环境卫生的工作上不要松懈，同心协力避免疫情再次在社区内爆发，以免市民大众、政府和各行各业在过去接近三个月一起控制疫情的努力付诸流水，我们不希望是这样。
政府会继续密切留意疫情发展情况，不时检讨已实施的相关措施，在疫情防控、经济需要和社会接受程度之间取得平衡，并在考虑过所有相关因素后作出调整。
另外，提提大家，本季度的「疫苗资助计划」将于十月八日本周四展开。合资格接受资助的人士包括50岁或以上人士、六个月至未满12岁儿童或小学生、孕妇、智障人士、领取伤残津贴人士，以及本季度新增的正领取综合社会保障援助计划标准金额类别为「残疾程度达100%」或「需要经常护理」的人士。在小朋友方面，我们都十分留意，在季节性流感疫苗学校外展计划下，政府会继续安排公私营合作的外展队或卫生署外展队到参与学校，为学童免费接种疫苗。幼稚园、幼儿园暨幼儿中心的外展服务会在十月八日展开，而小学外展服务会在十月二十二日开始，请大家继续留意。由于下一波疫情可能与冬季流感高峰期重叠，而同时患上流感与2019冠状病毒病人士可能病情会更严重，我在此特别呼吁市民尽早接种流感疫苗，护己护人，为应对冬季流感作好准备。
记者：过去一星期有较多源头不明个案出现，但刚过去的长假期时有不少市民外出游玩，好像一切如常。政府会否考虑收紧部分现时的防疫措施，尤其酒吧也有两宗确诊个案出现，除了巡查之外，还有甚么方法？会否考虑收紧这些娱乐场所的措施？另外，卫生防护中心张医生昨日指隐形患者好像火种般，还有甚么方法可以识别他们，会否觉得之前进行的普及检测未能将他们全部找出来，甚至其效用并不理想，会否再做一次普及检测？最后，近期出现两宗输入个案，过了14天的检疫期，抵港检疫措施是否有可以改善的地方？
食物及卫生局局长：第一，如刚才所讲，我们留意到最近源头不明的个案一直没有下跌，亦比在最低位时有所上升，所以现时我们会密切继续观察整体情况。当然在观察和评估期间，我们呼吁市民大众继续保持防疫意识，不能松懈。对于整体大家一方面似乎出现疲劳，有需要出来放松，但另一方面我们看到整体疫情发展，因此特地提醒大家。
至于酒吧方面，食环署和警方除了采取联合行动，较早前巡查9 000多次，有40多宗展开相关法律程序外，他们会继续加强巡查，尤其是一些酒吧、楼上吧，我们都非常担心。现时我们除了呼吁市民大众不要松懈外，一直进行的监测会继续。普及社区检测完成检验170多万人，直接或间接找到42宗新增的确诊个案，这成功地将社区内的传播链在短时间截断。我们有恒常监测和特定群组检测，但大型监察和测试对整体有帮助。如较早前所指，我们完成普及社区检测后，又重启和恒常化现时特定群组检测和扩大在医管局辖下普通科门诊（检测），由当时20多间增加至18区的40多间，提供机会让市民大众，如有轻微不适但未必需要医生检查，或有担心时，可以到门诊诊所索取样本瓶作测试，这会一直延续。在推出特定群组检测外，亦有恒常重复检验的服务，尤其针对一些高危群组包括老人院员工、在屠房工作的员工。某些做过检验的特定群组，我们认为可以有更多人参加，或要重新推出的，包括街市员工、小贩、司机，我们会提供更多机会让他们检测，所以我们会一直监察，若有异常情况会调整措施，这方面会继续做。
至于输入个案，最近我们看到有所上升。现时我们在关口已有严密的防控措施，包括于机场抵港人士均须接受测试。一般而言，他们要在机场完成测试和得知结果后才开始14天的强制性检疫。在14天的检疫期间，须在未完结检疫时的第10天再次接受测试。除了这些检测外，我们亦留意到全球疫情持续，情况严峻和有上升趋势，因此卫生署恒常地密切评估不同国家的疫情，以将高危国家加入第599H章（《预防及控制疾病（规管跨境交通工具及到港者）规例》（第599H章））。对于特别高危的国家，我们有额外的措施保障本地情况和外防输入个案，这是我们一直进行的措施。最近我们加入英国，现时共有11个国家被列为高危，从这些国家抵港的人士须提供阴性病毒检测证明，和14天酒店预约方可来港。因此我们一直加强和监察在关口的措施。输入确诊个案中，大多是香港本地居民，他们在过去14天曾到外地。在此大前提下，他们没有踏足社区，即是在机场关口已被堵截，并将确诊患者送往医院接受治理，而卫生署会一直加强追踪其紧密接触者。
记者：有医生提及最近有不少市民到酒店房间开派对，其传播病毒的风险为何？有否需要收紧在酒店房间多人聚集的活动？第二，有患者曾享用自助餐，自助餐食客会到处走动，共用餐具，自助餐方面有否调整措施的需要？第三，刚才提及确诊个案有反弹趋势，会否需要暂缓我们和内地、澳门的免检疫安排和讨论与其他国家的旅游气泡安排？
食物及卫生局局长：多谢你的问题。第一，我们现时一直实施的社交距离措施，目的是不希望人群聚集，这是大前提，亦希望呼吁市民留意要尽量避免太多人群聚集，就算去，我们都呼吁大家不要「搭枱」。因此，在酒店房间如有多人聚集，这情况是不理想的。万一有感染者，爆发感染的机会和风险会提高，尤其是大家没有佩戴口罩，风险会更高，希望大家留意。
吃自助餐的风险亦很高，因为当大家出去取食物时，可能共用餐具，如没有遵从防疫措施会增加这方面的风险，所以提醒大家。食肆方面亦需留意，食客有机会共用餐具或接触餐具。对于恢复重开餐饮业务处所，我亦留意到业界无论在空气流通方面、餐具、传菜等人员方面，均作出一些安排。食环署多次邀请专家提供意见，并发出指引，提醒餐饮业务处所加强预防感染控制措施。我们会继续监察和加强巡查。
至于现时的整体疫情，我们都有点担心，会继续留意。我明白当疫情有所缓和和比较稳定时，不少市民期望政府尽快推出健康码，与疫情稳定的地方有旅游气泡的安排。这些恢复正常跨境服务的工作，其实政府不同部门一直在推进。我们一直推进这方面的工作，包括有很多细节和商讨，和不同地方交换意见，讨论整体做法，这些工作继续进行，当我们真正启动时一定要视乎疫情。恢复任何跨境流活动，其先决条件是香港疫情稳定。
记者：首先想问关于酒吧方面，局长你刚才指会加强巡查，但现时已开始出现一些感染个案，如果单靠巡查，而非在现时有少许爆发迹象便要求他们停业，如果只是继续维持现有的社交距离措施，会否太迟？因届时或会爆发更多个案。到何种程度，局方才会考虑勒令停业或再收紧防疫措施？第二，想问关于近日有准新人向政府联署，希望放宽婚礼的人数上限，政府有否考虑？他们提到的理由是泳池内也是除下口罩，但亦容许场所可容纳人数的五成以下人数入内游泳，政府有否考虑这方面？另外想问关于泰国群组，看到有个案已留在香港一段时间，由三月滞留到现在，政府现时有否调查这些个案，为何有些人可以长时间滞留，他们在这段时间有否进行非法工作？政府会如何跟进？专家亦建议政府需要检视有关情况。
食物及卫生局局长：政府一直检视整体与疫情有关的情况，任何风险我们均需要尽快处理及堵塞。关于酒吧方面，现时在酒吧发现有一些个案，我们除了密切留意、加强巡查外，我们任何社交距离措施的策略也是张弛有度，所以亦不排除有关措施随时会收紧，我们一直密切监察并作检视。第二，我们明白婚礼仪式，大家希望可以增加人数上限，我认为最重要的是数项原则：当放宽措施时，大家都可以看到我们是有序地，不会是很快地放宽，而且是有系统地放宽。所以未必能够完全所有措施同一时间放宽。大家看到我们现时放宽了不少恢复日常生活的措施，但放宽的幅度慢，而且幅度未必完全如大家所想，是有限度的放宽，这是关键。如果我们同一时间放宽所有措施，而幅度又大的话，便会出现爆发风险。因此我们取平衡，一方面令市民的生活能够尽量恢复，但可能是有限度，让大家可以有限度地恢复正常生活，但放宽幅度要看疫情。我明白大家的诉求，我们会继续评估整体风险会否增加，最重要是要戴口罩。我们会继续评估，在评估后会看看有没有条件放宽。至于一些滞留在香港的人士，我们留意到有这情况，相关部门会跟进。
记者：泰国人接二连三染病，我们曾访问一些在香港的泰国人，他们均不太掌握疫情，他们除了透过领事馆外，可以如何掌握疫情？政府会否帮助他们？有确诊个案给予的资料不正确，会否用第599D章起诉她？专家建议政府需要监察滞留在香港的泰国人的活动，政府会否跟进？另外，有行家提到健康码，你们有否讨论过在何种情况下可以推出？特首今早提到未推出之前，可以容许部分内地人返回香港免检疫，实际上有否讨论过大约何时可以推出？有甚么条件？
食物及卫生局局长：第一，其他国家的人士在香港对现时的资讯，包括我们网站及健康教育的资讯，如果他们不知悉，我理解卫生署的卫生防护中心已准备不同国家语言的健康教育资讯，所以如果大家有问题，卫生署可以加强这方面的工作。第二，现时第599D章要求大家提供确实的资料作追踪跟进（密切接触者），是否能用第599D章作起诉，我们亦要看整体调查的情况。至于第三，提到是否放宽香港与内地的往来的措施，例如现时正身处内地的香港人是否可以在持有阴性检测结果下，免检疫返回香港。这涉及风险评估，较早前我们评估内地疫情现时非常好，他们很久没有本地个案，从疫情角度来看，是合适的。就容许身处内地的香港人持有阴性结果可以回到香港豁免检疫方面，我们现时的讨论进入最后阶段，包括考虑在陆路入境的管制安排、人手、是否有合适的检疫措施以及是否能够有序地推行，这些都在讨论中，看看如何将整件事处理得更好。
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
2020年10月6日（星期二）
香港时间21时11分
香港时间21时11分
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食物及卫生局局长会见传媒