立法会十二题：政府公共交通票价优惠计划
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问题：
政府自二○一二年六月起分阶段推行政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划（优惠计划），以鼓励长者（即65岁或以上人士）及残疾人士融入社区。优惠计划现时涵盖的公共交通工具是港铁、专营巴士、渡轮及绿色专线小巴。然而，虽然该计划推行至今已有八年，但仍有不少公共交通工具（例如红色小巴（红巴）、提供居民服务的非专营巴士（邨巴）、街渡、电车）尚未纳入优惠计划。另一方面，政府于二○一八年聘请顾问公司对优惠计划进行全面检讨，当中包括研究该计划应否涵盖其他公共交通工具。就此，政府可否告知本会：
（一）上述顾问研究的最新进展（包括建议纳入优惠计划的公共交通工具）为何；何时会公布检讨结果；
（二）政府现时决定是否把某种公共交通工具纳入优惠计划的考虑因素为何；
（三）鉴于政府表示，部分公共交通工具未被纳入优惠计划的原因之一，是其票价不受政府监管，政府会否考虑在某些情况（例如有关营办商愿意遵守某些票价限制条件，以及接受按车程长短计算的补贴金额）下，把该等公共交通工具纳入优惠计划；如会，详情为何；如否，原因为何；
（四）有否就优惠计划对整体及个别公共交通服务的乘客量的影响进行研究；如有，详情为何；如否，原因为何；及
（五）鉴于有红巴、邨巴、街渡及电车的营办商表示，该等公共交通工具近年的乘客量持续下跌，原因之一是它们未纳入优惠计划，政府有何新措施协助该等营办商改善经营环境？
答覆：
主席：
政府自二○一二年起实施「政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划」（二元优惠计划），让长者和合资格残疾人士可一律以每程二元的优惠票价乘搭指定公共交通工具。
就议员的提问，经谘询运输及房屋局后，我现回覆如下：
（一）政府正全面检讨二元优惠计划，包括计划的目标成效和财务方面的可持续性，并根据香港人口老化趋势、公共交通的营运情况、防止滥用措施的成效、公众期望、政府整体的财政承担能力等，作深入研究探讨。检讨工作仍在进行。行政长官已公开说明，因为有很多相当复杂的问题要处理，特别是政府整体财政的考虑，亦须认真处理滥用的情况，故此目前难以敲定一个具体时间表。尽管如此，我们的工作没有搁置或停顿，而是在努力进行中，在适当时间会正式公布。
（二）及（三）二元优惠计划现时涵盖大部分公共交通工具，包括港铁一般路线、专营巴士、渡轮和专线小巴，共占二○一九年整体公共交通乘客人次的88%。上述的公共交通工具，其票价调整和服务安排等均受政府监管。尽管如此，政府会在检讨中仔细考虑涵盖更多的公共交通工具的建议，在完成检讨工作后，政府会详细交代对各项建议的决定。
（四）及（五）运输署一直密切监察整体公共交通运输系统下的乘客需求及各种公共交通工具的营运情况。在二○一九年，二元优惠计划的合资格受惠总人数超过149万，而合资格受惠乘客总人次约4亿7 250万。正如上文提及，政府会在全面检讨中就二元优惠计划作深入研究探讨，并会在适当时间正式公布。
完
2020年11月4日（星期三）
香港时间11时30分
香港时间11时30分